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参加两会的代表委员关注百姓生活直言热点问题

http://www.sina.com.cn 2001年03月15日04:58 中国青年报

  医:-虚高药价如何降下来谁?-有权鉴定医疗事故?

  会外音一:一支氧氟沙星注射液出厂价3.5元,市场零售价高达35.7元;一支环丙沙星注射液出厂价2.1元,零售价却达16.1元……老百姓被这些虚高药价吓怕了:药品真的值那么多钱吗?啥时候咱们不用为看不起病发愁?

  会上建言:北京中医药大学教授方廷钰委员认为,根本原因在于虚高定价和购销中的高额回扣问题仍没有得到根本解决!治理药价虚高,需要“三板斧”。

  方委员指的“三板斧”是:第一,建立成本约束机制,制药行业必须向社会公开经营成本,药品价格的制定应考虑专家和群众的意见,成为阳光下的交易。第二,切实执行《医院药品收支两条线管理暂行规定》,加大对非营利医院的财政投入,医院要主动接受价格低的同类药品。第三,工商部门开展专项治理,严肃查处药品生产经营企业的违法行为,物价部门也要筛选虚高定价的药品,提出降价方案。

  本次全国政协会议上,尉中民等来自北京、广东、新疆、江西等地的全国政协委员联名提出了第887号提案,其主题也是呼吁建立药品价格的听证制度,坚决把虚高的药价压下来。来自山西的张俊林代表还提出,应当依法开展药品虚假广告的检查、整顿。

  会外音二:刀留腹中、割错脏器、血液污染……近年来,医疗事故屡屡发生,患者苦不堪言,管理部门出面调停不了,只好公堂上见。谁鉴定医疗事故最公正权威?医患关系究竟应该怎样?

  会上建言:年逾古稀的卜仲宽委员递交了3个提案,对医药卫生界提出了“三问”:一问,医疗事故该不该由卫生部门“自家人”组织专家鉴定?二问,上医院是看医生,还是看机器?三问,化验单洋码连篇,如何让一头雾水的患者了解病情?

  天津医科大学总医院外科教授高永中委员“诊断”认为,应当健全医疗事故鉴定机制,避免患者受到不公正待遇。

  高委员说:“我认为医疗事故鉴定机构的组成应多元化,除医学界代表外,还应吸收社会各阶层人士参与,应尽快建立由各专业、学科专家组成的审查鉴定医疗纠纷的机制。事故鉴定机制的核心是‘背对背’,事故的当事双方必须处于密封状态,鉴定方只负责对事故内容作出鉴定,这样才能保证鉴定结果的权威性。”

  食:-何时能消除“餐桌污染”-怎样避免“补”一肚子气

  会外音一:从假酒到毒酒,从劣质大米到毒大米……近年来,人们越来越担心吃进自己嘴里的食品是否安全。餐桌上的种种污染让人难以下咽,种种假烟假酒令你心生恐惧。民以食为天,可老百姓何时不再提心吊胆地去“食”呢?

  会上建言:来自天津团的代表们集体呼吁:各大中小城市“菜篮子”工程虽然建成了,但应让老百姓的菜篮子里放的确实是“放心菜”、“放心肉”,让“餐桌污染”远离百姓。辽宁锦州市委书记褚光宇代表从更深层次指出,要严厉打击那些制售假冒伪劣商品者,同时健全完善市场信用体系。

  褚光宇代表说:“这几年,一些地区市场秩序比较混乱,主要表现在:制售假冒伪劣商品,个别人甚至丧心病狂地在食品上搞假冒伪劣,严重侵害消费者的身心健康;走私、偷漏税、骗汇等损害国家利益的行为时有发生;有的破坏社会信用,签订虚假合同,发布虚假广告,坑蒙拐骗;有的地区地方保护主义盛行,还有的搞行业垄断和部门分割,违反公平竞争原则,这些都严重破坏了市场秩序。”他认为,市场经济是信用经济,如果不讲信用,随意破坏信用,很难设想我国市场经济的发展前景。现在,重整社会信用已经到了无路可退的时刻。

  会外音二:现在老百姓生活质量越来越高,不仅讲究吃得饱,还讲究吃得好、吃得精。然而市场上铺天盖地的各种营养保健品让人们无所适从,不少人买伪劣补品还“补”出一肚子气。怎样才能吃得好吃得精?什么样的营养保健品是货真价实的呢?

  会上建言:来自河南的史来贺代表说,营养一定要适度,警惕得“富贵病”。来自北京的林明美等代表提出,应加强膳食结构的均衡,学习现代营养知识,国家应制定强化营养食品的强制性法律。全国工商联执委卜仲宽委员指出,要加强市场上营养保健品的规范化管理,对不合格的产品,国家有关部门应责令生产企业全部收回已经出厂的产品。

  史来贺代表高兴地说,目前,在郑州和一些城市的餐桌上,“喝红吃绿”成了时尚,窝窝头、烤红薯、山野菜、大锅菜重新受到欢迎。他说,现在出现的“富贵病”,如高血糖、高血脂、脂肪肝等,大多出现在饮食不当上。暴饮暴食,过量地摄取营养,有时适得其反。

  住:-“大款”凭啥抢购经济房 -谁帮解除买房后的烦恼

  会外音一:在机关工作的老王刚买了一套经济适用房,本来是一件高兴事,可老王却整天唉声叹气,因为他不仅拿出了所有积蓄,还欠了一屁股债。更让他生气的是,楼上楼下好几套房子都已经出租,原来是一“大款”买下后专门用来出租的。“为什么专给老百姓建的经济适用房反而被‘大款’买了很多呢?”老王不明白。

  会上建言:民建上海市副主委王宇平委员认为,目前的经济适用房政策存在许多缺陷,建议用商品住房加消费补贴的办法替代经济适用房政策,建立真正面向中低收入居民的城镇住房保障制度。

  王委员说,经济适用房虽然以优惠价格供应,如北京市经济适用房的价格为每平方米4000元,但仍然超过中等偏低收入阶层的承受能力。虽然以中低收入阶层为供应对象,实际上有的地方敞开供应,甚至部分住房宽裕的官员和高收入者通过各种方式购买、多买,然后出租牟利,不仅使政府的资源和补贴暗暗流向非目标对象,而且容易滋生腐败。经济适用房的补贴以免收土地出让金和城市政建设费为主要内容,但对这些补贴没有详细核算,没有进入财政预算循环,不利于财政监督、综合平衡和节约使用。经济适用房同完整意义上的商品房并存,冲击了完整意义上的商品房市场。

  为了走出经济适用房的怪圈,政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海认为,应当首先从工资分配制度创新做起。他还建议,我国应当实行城乡每户居民只能有一处达标住宅和居住用地的政策,在达到这个上限后,引导社会把精力和财力放在增大住宅的科技含量、文化含量上,努力改善人居环境,提高居住质量,发展居住文化。

  会外音二:居民个人已经成为我国住房市场的消费主体,全国城镇商品住宅销售中,个人购房比例已达70%以上。掏出血汗钱好不容易买上房,却没想到烦恼接踵而来:物业管理混乱,不同的物业公司收费价格的差距可以有数十倍之多;建筑施工、装修中的噪音污染、安全隐患等问题层出不穷;消费者与开发商有关住宅面积、质量、交房日期等纠纷的官司时有所闻。

  会上建言:叶维桢委员提出,商品房物业管理收费混乱、服务标准不一的问题已经相当严重,必须引起管理部门的重视,进行有力的监管势在必行。

  政协委员卜仲宽提出:现在居民房出售是按建筑面积计算的,由于房型不同,也不可能有一个统一的测算办法,购房者更不懂怎样测算。等到发觉面积有问题时,因房款已付,要索回多付款项很难,必须出钱请质量技术监督部门重新进行测算,从而导致购房纠纷不断。他建议,住房售价应该按使用面积计算,并制定出具体的测算细则,向社会公布,在发放产权证时,可按住房实际使用面积发证,使老百姓明明白白购房,做到心中有数。

  著名演员王铁成委员说,他住在北京的一座22层的塔楼里,400多户1200多人。刚刚入住一个月,旁边盖起了一座25层的高楼,两栋楼距离不到20米。新楼建成后,原来的塔楼将终日不见阳光。而在建筑过程中,抢工期带来的巨大噪音也令居民苦不堪言。

  王委员为此提出了提案,编号2800。提案要求重视城市住房建设中的相邻权问题,防止新建建筑对相邻建筑的遮光和施工中的扰民问题。

  此外,针对近年来由于住房装饰材料频频造成人们中毒的事,王迎谦、张世诚委员提出,要警惕室内装饰材料对人体产生的危害,制止生产和销售有毒的室内装饰建筑材料,国家有关部门应出台相应的行业标准。南开大学教授朱坦代表也呼吁:“治理室内空气质量莫等闲!”

  行:-再涨价哪还敢假日出游 -电信费居高网上行不起

  会外音一:好不容易有了长假期,可出门烦心事也不少。拿今年1月北京市工商局投诉举报中心受理的消费者投诉来说,铁路春运成为投诉一大热点。主要问题一是春节期间票价上浮,比平时上涨30%左右。这种不合理的调价损害了消费者的合法权益。二是价格调高后服务质量反而下降,给消费者造成诸多困难。

  会上建言:民建福建省副主委、福建省检察院副院长张同盟委员建议,国家宏观经济管理部门、物价部门对假日经济要进行依法规范,大幅提高价格要由有关部门举行听证会,消费者协会要敢于出面维护消费者的权益,坚决制止商业暴利。

  张委员认为,“春运”期间,铁路票价公开上浮30%左右,这很不正常,是违背经济规律的一种怪现象。根据有关经济法则,价格上涨到30%,有构成暴利之嫌。另外,乘人之需抬高票价是一种投机行为。

  他说:“假日经济中不能只是听到一片涨价声。”假日经济在我国刚刚出现,亟需加以规范和引导,使之为国民经济的健康发展作出更大贡献。

  张同盟委员还认为,机场、港口、车站决不应该成为价格“失控区”,物价部门应该对此实行最高限价,并公之于众,一旦发现有暴利行为,要严肃查处。

  会外音二:如今什么都“提速”,人们出行是越来越方便快捷了,就连“网上行”也越来越讲究“带宽”。可是人们也发现,服务“提速”还远没有跟上,常常陷入一片怨声中。

  会上建言:福建农业大学植保系主任陈家骅委员提出,要加强旅游服务质量和基础设施建设,切实保护消费者利益。

  陈委员说,去年“五一”、“十一”放长假带来的旅游热应当好好总结。许多地方由于基础设施不配套,旅游接待能力出现问题,导致人满为患,降低了人们出行旅游的热情。有的地方本着趁机大捞一把的心态,漫天要价,不重服务,使人们的假日之旅变成了伤心之旅。这些问题如果不加以重视,会丧失假日经济带来的良好机遇。他说,可以认真研究公民普遍的带薪休假制度,根据不同行业、不同人群,给予旅游休假的充分时间。这样,不但可以把长假带来的高峰进行平衡,也使我国的放假制度与国际接轨,有利于经济发展。

  针对“网上行”的服务质量问题,北京中医药大学教授方廷钰委员认为,要加强电信网络的规范管理,对电信资费进行调整。林盛中、吴国祯和陈正统3位全国政协委员向全国政协提案办提交了一份提案,希望信息产业部尽快兑现去年有关手机实行单向收费的承诺。

  针对管理部门有关中国电信市话费低的说法,方委员以自己在美国的亲身经历作比较。他说:“以中国人均800美元年收入计算,中国的市话费是低还是高,不言自明。”(徐永恒 罗新宇 刘畅)


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