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上海首次公布人才开发专业目录

http://www.sina.com.cn 2001年03月15日06:21 解放日报

  解放日报讯 上海市人才开发有了一份详尽的指导性“菜单”。根据本市社会经济发展紧缺急需的程度,昨天首次公开发布的上海市2001年度人才开发专业目录将人才开发分为紧缺专业、需要专业和一般专业三类。在今后的人才引进工作中,将依照“目录”,坚持放开紧缺人才,吸引需要人才,控制一般人才,鼓励柔性流动。IT与微电子、金融保险等12大类紧缺专业人才将成为2001年度本市人才引进的“抢手货”。

  据悉,此次发布的“目录”,是依据上海社会经济发展“十五”规划和2001年度国民经济和社会发展计划提出的发展目标、人才市场供需信息以及人才资源的历史和现实状况等编制的。今后上海市人事局将每年度制定、发布一次人才开发专业目录。市人事局局长孙路一表示:定期编制和发布人才开发专业目录,是上海转变政府职能,完善政府在人才开发中的宏观引导和服务功能,加快政府人事管理体制创新的一次尝试。

  根据“目录”,2001年度上海人才开发的紧缺专业共12大类重点领域、76个专业岗位(职位)。一般专业中控制的岗位分别为:本市淘汰或将要淘汰的污染重、能耗高、低附加值、竞争力弱的产业(行业)中的专业岗位;冶金、化工、纺织等三大行业中的一般专业岗位;本市需求量已经基本饱和的一般医药卫生、幼儿教师、除语数外计算机学科外的初级中学教师和小学教师、中初级财会、行政管理、文秘等专业岗位。其他专业为需要专业。

  据悉,对于12大类重点领域紧缺人才,将敞开大门、放开引进,可以突破原有的学历、职称、年龄等限制,同时鼓励以柔性流动的方式来上海工作;对于需要专业的人才,按现行人才引进政策执行,同时引导他们以柔性流动的方式来沪工作、创业;对于一般专业的人才,属于由市经委等部门确定的本市需要淘汰产业(行业)的,不再引进,属于本市需求量基本饱和的,要予以严格控制,除特殊情况外不再引进。同时,支持西部地区人才开发,规范从西部地区引进人才。凡西部大开发紧缺急需的人才上海不再引进;其他人才需从西部各省、市、自治区引进的,须由当地地(市)以上政府人事部门出具同意调出的证明。

  到2000年末,上海具有大专以上学历和中级以上专业技术职称的各类人才总量已达113万人,实现了“九五”人才发展计划的目标。人才资源总量平稳增长,结构不断调整和优化。五年间人才总量增长近50%,与GDP年均同步增长。“九五”期间本市共引进国内各类优秀人才2.78万余人,其中35岁以下且具有本科以上学历的人才约占2/3,引进海外留学人员1.5万余人,占全国回国留学人员数的1/5。

  然而,对照上海“十五”计划,要实现把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市的目标,目前上海的人才资源状况还存在一定的差距。目前上海各类人才只占全市从业人员的19%,低于发达国家平均水平;在上海“十五”重点发展的信息、金融、生物医药、现代物流等产业,高层次人才严重不足。人才专业结构方面,各类专业技术人员主要集中在工程、教学、经济、卫生、会计等五类,占总量的85%,而律师、公证、翻译、农业、科研等专业序列的人员比例极低,高新技术人才短缺的矛盾日益显现。人才资源年龄结构不够合理,高层次青年人才缺乏。(记者 董宁)


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