本报讯(记者李艳、通讯员郭萱) 针对目前打击骗取出口退税工作中暴露出的潮阳、普宁、汕尾、揭东等地国税部门在执法、管理上存在的严重问题，广东省国税局局长陈流明在昨天召开的全省国税系统党风廉政工作会议上明确表示，今年全省国税系统将围绕依法治税这个中心，实施对全体税务人员税收执法权和行政管理权的监督新措施，加大查处违法违纪案件力度，力求从机制上预防和治理腐败。

　　两权监督重点

　　加强对各级领导干部的监督，推行执法行为过错追究制

　　据悉，省国税局已制定了《关于加强对税收执法权和行政管理权监督的实施办法》，对税收执法权和行政管理权(以下简称“两权”)运作的重点岗位、重点环节、重点人员实行有效监督和制约，今年实施两权监督的重点：切实加强对各级领导班子领导干部的监督，每年按不少于30%的比例对下一级国税机关领导班子领导干部进行一次巡视检查；规范税收执法行为，结合税收征管改革和金税工程的实施，进一步健全税收法规，健全税收执法岗位责任制，推行执法行为过错追究制；强化对人财物的监督，积极推行人事制度改革，加强干部选拔任用的监督；加强各级国税机关预算内和预算外资金的管理和监督，大力推行基建招标和政府采购制度，防止和减少违纪行为的发生。两权监督的对象是全体税务人员，是对税务工作各层面的全方位的有效监督。

　　税收管理秩序大整顿

　　有问题的基层国税分局局长将被撤职

　　对于当前一些基层国税分局存在管理混乱、纪律松懈、执法违法的严重问题，全省国税系统已开展对税收管理秩序的大整顿，整顿中被发现有问题的分局长将被撤职。

　　据了解，今年广东国税纪检监察部门查处案件的重点是配合打击骗取出口退税专项斗争，重点查处那些执法犯法、内外勾结、同谋参与虚开增值税专用发票、骗取出口退税、出具虚假证明、违反规定认定一般纳税人、截留税款混库入库、贪污挪用税(公)款和行贿受贿收受现金、红包、顶风违纪等重大案件。陈流明表示，对违法违纪人员，不论涉及到什么人都要一查到底，都要绳之以法，该开除就开除，该法办就法办，决不姑息迁就。对有案不报、压案不查、查而不处的单位或参与查办案件的纪检人员，要追究纪检监察部门负责人和单位领导及有关人员的责任。

　　执法监察重点

　　检查一般纳税人资格的认定把关

　　此外，广东国税执法监察工作重点是：检查一般纳税人资格的认定把关、增值税专用发票的供售、管理及稽核、出口退税的审批、税款过渡账户、占压税款或混库现象、是否有弄虚作假、应付甚至对抗执法监察的行为。

　　粤东骗税案大事记-新闻背景

　　●广东省汕头市中级人民法院和揭阳市中级人民法院，分别于今年1月10日至13日和2月16日公开开庭审理了相关案件。

　　●相关案情披露自今年1月15日始。首批移办案件于汕头、揭阳两地中院公审的消息，省内各大传媒均以显要位置刊出。

　　●3月2日作出一审宣判：以虚开增值税专用发票罪分别判处黄振池、林俗存、黄文龙、何涛、周松青、林镇裕、陈汉杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；鉴于黄金池归案后有立功表现，判处其死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其他3名犯罪分子被分别判处无期徒刑或有期徒刑，并处财产刑。

　　据介绍，发生在广东潮阳、普宁等地的一系列特大虚开增值税专用发票犯罪活动，规模之大、数额之巨、影响之恶劣，都是新中国成立以来十分罕见的。

　　这些犯罪，给国家利益造成了特别重大的损失。国务院及有关部门对此非常重视，统一部署了有关案件的查处工作，对构成犯罪的案件及时移送司法机关依法处理。人民法院对上述案件的判决，充分体现了审判机关坚决依法严惩这类犯罪的力度和决心。（南方都市报）

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