特邀嘉宾：孟富林代表（安徽省人大常委会主任）

　　傅贵武代表（河北省承德市委书记）

　　尚秀云代表（北京市海淀区法院刑二庭副庭长） 主持人：本报记者 孙献涛 吴春燕

　　主持人语：江泽民同志提出，我们在建设有中国特色社会主义， 发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建 设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治 国。把加强道德建设提高到治国方略的高度，这在我们党的历史上还 是第一次。

　　孟富林：用法治手段推进道德建设

　　党的十五大提出“依法治国”的基本方略以来，民主法治建设进 程加快，建立社会主义法治国家，已经成为全社会的共识。社会主义 法治是建立、维护、实行社会主义道德的有力保障；同时，社会主义 道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法治。在发展社会 主义市场经济过程中，既要大力加强社会主义民主法治建设，做到有 法可依、有法必依、执法必严、违法必究；又要大力加强社会主义精 神文明建设，建立起与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系， 实行德治，使法治和德治相互配合，统一发挥作用。

　　我们要密切把握社会主义道德体系建设的现状和进程，在条件成 熟时，适时通过法定程序，把某些道德规范上升为法律规范。城市社 区开展思想教育、工作规范、为民服务，农村村民委员会开展自我教 育、自我管理、自我服务等，这些都可形成一些地方性法规。同时在 立法中增加一些强调思想教育的内容，用法治手段推动德治进程。

　　傅贵武：把握住“德”的内涵

　　在现在的社会主义初级阶段，法治建设还不完善、国民素质还不 是很高的情况下，加强以德治国显得特别重要。那么，我们拿什么 “德”来治国呢？道德规范是不断发展变化的，不同的社会形态、不 同的时代，有着不同的道德规范。时代在发展，也必然要求形成与之 相适应的道德规范。许多旧的道德观念已经为人们所摈弃，许多新的 道德观念为人们所崇尚。建立与社会发展相适应的道德价值体系尤为 重要。

　　我们提倡以德治国，首先要搞清“德”的内涵。这个德，我认为 包括家庭美德、社会公德、职业道德，包括对马列主义、毛泽东思想 的信仰，有正确的世界观、人生观等等。具体到各级领导来说，“德” 的核心就是全心全意为人民服务，心里有了为人民服务这根弦，才能 把本职工作做好。

　　尚秀云：法与德好比“双翼”

　　法和德是一个问题的两个方面。法律是外在的规范，是强制性的； 道德是内在的约束力，更多的依靠自觉和社会舆论的监督。道德是自 律，法律是他律；法律的主要功能是惩恶，道德的主要功能是扬善， 在治理现代国家中，道德与法律缺一不可，二者好比鸟的双翼。江总 书记讲“以德治国”，非常及时、非常必要。

　　“德”有一个底线，就是绝不做危害他人的事情，超过底线就是 违法犯罪。在守住道德底线的前提下，如果一个人做了一些利于他人 的事，社会就会肯定他、鼓励他。再进一步，如果一个人能做到毫不 利己，专门利人，那么他就是一位高尚的人。我们不能要求每个人都 高尚，但每个人都必须守住道德底线。

　　我搞了13年少年刑事审判工作。一些孩子之所以犯法，大多是因 为道德水平低下。这不能全怪孩子，因为未成年人对社会不良风气的 抵御能力本来就比较差。转变社会风气，首先要从成年人做起，特别 是各级领导干部，一定要为政以德，廉洁自律。“官德毁、民德降”， 这样的教训太深刻了。

　　对于个人来说，法律意识需要不断增强，同时道德修养也要不断 提高。我们在享受法律所赋予权利的同时，还应该尽到相应的义务， 对家庭、社会、国家乃至全人类负责。这既是法的外在要求，也是德 的内在约束。

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