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河北代表马兰翠:尽快出台社会保障法

http://www.sina.com.cn 2001年03月15日13:41 河北日报

  九届全国人大四次会议期间,全国人大代表、邢台市市长马兰翠呼吁,尽快出台我国的社会保障法。

  社会保障问题不仅关系到每一个人的切身利益,也关系到社会的稳定,是近几年来社会各界普遍关注的焦点之一。马兰翠说,审计部门的资料显示,1999年度,我省基本养老保险基金已出现收不抵支的现象,原因是一些企业欠缴基本养老保险金严重。截至2000年底,全省企业欠缴基本养老保险基金近20亿元,社会保障资金被挤占、挪用的情况时有发生。 马兰翠认为,造成这种情况的一个主要原因,是我国的社会保障立法还比较滞后,还没有一部专门的社会保障法律,这导致各地对一些企业应参保而不参保,能缴费而不缴费,甚至严重拖欠、拒缴的做法,只通过思想政治工作、行政手段来推动,约束力度不大。因此,在改革进入纵深的现阶段,建立完善的社会保障网显得尤为迫切。

  马兰翠还建议,应尽快改变社会保险基金的征缴方式和征缴办法,实行“费改税”,由税务部门统一征收,变弹性收费为刚性收税;加大强制收缴社会保险基金的力度,对欠缴、拒缴社会保险基金的追究相应的法律责任。应尽快实行三条社会保障线的并轨,由劳动保障部门统一管理,从而克服由劳动、民政两个部门管理造成的费用开支大、工作环节多和存在管理漏洞等弊端。(本报北京3月14日电)(贾伟)


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