伴着春风，人代会昨日闭幕。本次大会最重要的成果无疑是通过了“十五”计划。

　　朱总理的报告用五句话阐述了“十五”计划的总体目标，即坚持把发展作为主题；坚持把结构调整作为主线；坚持把改革开放和科技进步作为动力；坚持把提高人民生活水平作为根本出发点；坚持把经济发展和社会发展结合起来。

　　人大代表在审议“十五”计划时，把上述五句话概括为“五坚持”。我觉得概括得非常好。“五坚持”的最终目标，就是以人为本，不断提高人民生活水平。

　　我们的国家是人民当家做主的国家，一切权力属于人民，我们的政府是人民的政府，我们的法院是人民法院，我们的检察院是人民检察院。换句话说，人民是社会活动的主体，离开了人民，我们会一事无成。因此，我们发展经济，进行改革开放和科技创新，最终的目的是为了提高人民生活水平。

　　正是循着这一思路，“十五”计划展示了未来五年人民生活的美景：

　　首先是提高城乡居民的收入。收入是人们生活水平的标志。未来五年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5％左右。具体是城镇居民人均纯收入达8000元，农村居民人均纯收入达2880元，比现在的2253元增加627元。要实现这一目标困难是很大的，因为目前农民的增收幅度不大。据国家统计局对67000户农村住户调查，2000年农民人均收入为2253元，比1999年增加43元，增长1.9％，扣除物价影响，实际增长2.1％，增速比1998年回落1.7个百分点。据介绍，从1997年以来，农民人均纯收入增幅不大的情况已持续四年。这就是说，未来五年要使农民人均纯收入达到递增5％是有很大难度的。正因为如此，政府作出的承诺才显得有分量。

　　二是着力解决就业问题。未来五年，解决城镇新增就业4000万人，城镇登记失业率控制在5％左右；为农民创造就业机会，转移农业劳动力4000万人，这也是增加农民收入的过硬措施。

　　三是抓好住的问题。到2005年，城镇居民人均住宅建筑面积由现在的人均20平方米增至22平方米，增加了2平方米。按城镇居民5亿计算，未来五年之内，将兴建110亿平方米建筑。

　　涉及人民生活的还有：国家的法制体系将进一步健全，特别是涉及经济交往的法律将与国际接轨，人们将熟悉国际经济交往规则；居民生活质量、居住环境将有较大提高，基本公共服务比较完善；城市医疗服务水平和农村医疗服务设施得到显著改善，人民健康水平进一步提高；城乡文化、体育设施增加；文化生活更加丰富多彩，全国有线电视入户率达到40％；九年义务教育的成果将得到巩固，初中毛入学率达90％以上，高中阶段的教育毛入学率达60％，18至22岁年龄段人口有15％进入高等学府……诱人的美景将依次展现在祖国人民的面前。

　　目标已经确定，关键在于落实。在新世纪的头五年里，只要我们万众一心，扎扎实实抓好“五坚持”，就一定能实现既定的目标，人民的生活就一定能够达到更富裕的小康水平。(刘烈云)

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