为适应科技体制改革的要求，从20世纪80年代中期开始，我省一些科研单位的经常性事业费逐年削减。1998年，省委、省政府把省属69家科研所重新划分为技术开发型、咨询服务型和公益型三类。被定性为技术开发型的39家科研所3年内（即至2000年底）经常性事业费要削减到零。这就是说，这39家科研所从踏上新世纪的第一天起，“皇粮”全断，吃“粥”还是吃“饭” ，全靠他们自己了。

　　面对这一重大转折，他们是否适应，景况如何？近日，记者带着这一疑问走访了其中的几家科研所。发挥自身技术优势，寻找生存和发展出路。

　　出乎意料，谈起“断奶”一事，科研所的许多人没有惴惴不安，而是显得轻松自如。原来，这批智商高的科技人员，对改革大势有着较高的悟性。早在80年代中期，他们就预料到，靠政府拨事业费养活的日子不会长久。于是，纷纷转向市场，主动找“米”下锅。用他们的话来说，这是为日后断“皇粮”寻找生路早作准备。

　　面向市场，发挥自身的技术优势，许多科研所找到了生存和发展的出路。例如，原来长期与煤炭打交道的省煤炭工业研究所，进入90年代以来，科技人员都自认“倒透了霉”。一是行业不景气，全国大大小小的煤矿纷纷改制或关闭，而我省的煤炭工业由于受资源和地质条件所限，成为我省的特困行业、亏损大户，研究煤的也跟着倒霉。二是科技体制改革风声日紧，“皇粮”快断。对这100多人的科研所来说，真是“屋漏偏逢连夜雨”。但是，他们没有消沉下去，而是及时调整科研方向，把过去单纯为煤炭行业服务的爆破技术扩展到为城市建设服务上来，成立一家目前全国最大的专业爆破公司，在全省主要城市设有10家分公司。目前，该所占有我省和广州市爆破市场份额分别为三成和六成以上。思路活了，他们在市场中找到了自己的位置。1998年，省煤炭工业研究所正式更名为省工程技术研究所，业务拓展的空间更大了。如今，该所的积累大幅增加，职工收入成倍提高。

　　类似这种断了“皇粮”，奔上富路的例子，在我省39家事业经费削减为零的技术开发型科研所中，还有的是。人们欣喜地发现，“断奶”后，他们普遍“ 长胖”了。靠自己挣钱过日子，每年的收入相当于过去上级下拨事业费的数倍甚至数十倍，日子过得开心多了。从找饭吃迈向规模化发展，尽快建立现代企业制度。

　　“科研所事业费削减”这项改革措施，其意义决不是仅仅局限在为国家财政减少开支这点上。正是这条有力的经济杠杆，促使科研所从依赖型向自立自强型转变，把它从向上伸手“等、靠、要”的弱者地位猛推到市场经济大潮中，使之变为勇于搏击的强者。科技人员过去只关心论文、样品，如今关心市场、产品，讲求效益，他们经历了一番洗心革面的改造。总之，围绕着“皇粮”断后如何生存与发展这一主题，科研所人的观念变了，管理体制、运行模式也变了，活力大增。他们挣脱了计划经济下旧科技体制的束缚，已初步适应市场经济的需要。谈起断“皇粮”一事，有的科技人员感触颇深。他们说，初时，以为国家为节约开支，不惜将其推上绝路。今天，当他们体味到“置之死地而后生”的酸甜苦辣后，才深切地领会这一改革的真正用意所在。

　　“现在吃饭已不成问题，关键是如何有更大的发展。”许多科研所长都这么说。是的，这批技术开发型科研所，多数仅有几十人或百来人，规模比较小。这几年来，尽管他们通过调整内部专业结构，建立中试基地，努力实现成果产业化，但由于势单力薄，产业老上不了规模，在激烈的市场竞争中难于站稳脚跟。为此，他们正着手进行跨地区、跨部门、跨行业的合并重组。有的进入企业，成为企业科技开发中心；有的则由数家科研所合并成为科技企业集团。广州有色分院和广州甘化所等合并，就是成功的一例。这是“断奶”后科研所从找饭吃迈向规模化发展的关键一步。

　　尽快建立现代企业制度，为科技企业发展创造更加有利的环境，这是他们下一步的目标。这39家断了“皇粮”的科研所，已从事业单位转制为企业。这些年来，按企业运行机制对内部管理、人事、分配制度进行了一系列改革，有的已进行股份制改造，有的正酝酿上市、搞期权等。他们努力做到技术创新和制度创新有机结合，使科技企业在市场竞争中立于不败之地。(本报记者许金丹)

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