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本报讯(记者苏冬、通讯员李福顺)不远的将来,在我省每个海水网箱养殖户的税费交纳单上都将多出一个款项————海洋使用金。记者昨日从省海洋与渔业局了解到,我省饶平县和惠州市日前被批准成为国家海域使用管理示范区,这是我省首批国家级海域使用管理示范区。 海域使用管理的内容之一是推行海域使用证制度和有偿使用制度,规范海域使用管理。在海域管理规范以前,我国的海洋开发基本上都是无偿的,也正是因为如此,导致了海洋开发的过度和无序。根据国家和我省的海域使用管理规定,凡使用海域从事生产经营活动的,必须要持有海域使用证,在某一固定海域从事排他性开发利用活动3个月以上的单位和个人必须交纳海域使用费。列入我省收费范围的海洋开发项目,包括非农业围海填海、农业围海填海、污染物排放用海等项目。渔民出海捕捞不属于海域使用费的征收范围,但围海养殖等占海性生产经营活动则包括在征收范围之内。 海域使用管理的另一个重要内容是对港湾、港口的海域整治。有关部门选取饶平柘林湾作为我省海域使用管理示范的“先行者”。柘林湾是我省最大的海水网箱养殖基地,目前该海区海水网箱养殖个数已达到4万多格,年产量近万吨,产值3亿多元。由于近年来柘林湾网箱养殖数量急剧上升,海水养殖容量失控,致使鱼病害频繁发生,赤潮威胁日益严重,1998年,柘林湾发生有史以来最大规模的赤潮现象,造成养殖户直接经济损失上亿元。
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