|
记者：近两年来，检察机关加大了打击职务犯罪的力度，预防职
务犯罪取得了一定成效，引起了社会广泛关注。您能介绍一下有关情
况吗？
韩杼滨：去年的反腐败斗争取得了一定成效，全国检察机关立案
侦查贪污贿赂、渎职犯罪案件4.5万件，通过办案为国家挽回直接经
济损失47亿多元，各级检察机关共立案侦查贪污受贿5万元以上的大案
18086件，其中100万元以上的特大案件1335件；因职务犯罪被立 案侦
查的县处级干部2680人，厅局级干部184人，省部级以上干部7人。成
克杰案等一批领导干部犯罪案件的查办，有力地震慑了犯罪，表明了
党和国家惩治腐败的坚定决心。
针对职务犯罪与走私、骗税、制假贩假等经济犯罪相互交织，
“窝案”、“串案”增多的新特点，检察机关在办案中注重深挖细查，
发现和查办“案中案”。在查办厦门特大走私案中，检察机关直接立
案侦查国家工作人员受贿、滥用职权等职务犯罪嫌疑人168人。进行周
密侦查，查清了公安部原副部长李纪周收受走私犯罪分子巨额贿赂，
滥用职权的犯罪事实，已向人民法院提起公诉。根据近年来贪污、贿
赂、挪用公款、犯罪嫌疑人携巨款潜逃增多的现象，去年12月，检察
机关会同公安机关开展了追逃专项行动，截至今年2月底，已有近
300名在逃的重特大贪污贿赂犯罪嫌疑人落入法网。
记者：为贯彻党中央“标本兼治，从源头上治理腐败”的方针，
检察机关应该怎么做？。
韩杼滨：为保证检察机关预防职务犯罪工作的顺利开展，我们确
立的原则是：把预防职务犯罪工作纳入反腐败斗争和综合治理总体格
局中；坚持围绕党和国家工作大局，紧紧围绕经济建设中心，及时确
定和调整预防职务犯罪工作思路和措施；坚持立足检察职能开展预防
职务犯罪工作；对职务犯罪实行综合治理，惩治于既然，防范于未然；
坚持实事求是，注意结合本地情况和检察工作实际，及时发现和分析
倾向性问题，加大治本力度，努力从体制、机制、制度和管理监督方
面提出预防对策，积极协助有关部门、单位建立健全内部防范机制、
增强工作主动性和预见性。
记者：今年是新世纪的第一年，从源头上遏制职务犯罪任重道远，
我们的工作重点有哪些？
韩杼滨：去年12月，最高人民检察院作出了《关于进一步加强预
防职务犯罪工作的决定》，确定了当前和今后一个时期检察机关预防
职务犯罪的重点。这些重点是：国家推进经济结构战略性调整和体制
创新、加入世界贸易组织扩大对外开放、西部大开发等重大战略部署
和决策实施过程中发生的职务犯罪；行政执法和司法人员的职务犯罪；
金融证券、国有大中型企业、重大建设项目等关系到国计民生的重要
领域内的职务犯罪；同走私、骗汇、治假售假、偷税骗税、经济诈骗
等经济犯罪违法分子相勾结，严重破坏经济秩序的职务犯罪；群体性
和智能化的职务犯罪，以及对社会公众利益可能造成严重危害的职务
犯罪。
记者：从源头上遏制腐败是系统的社会工程，必须动员社会方方
面面的力量，检察机关有哪些设想？
韩杼滨：最高人民检察院曾确立过预防职务犯罪的五项原则：坚
持党中央关于反腐败要标本兼治的方针；依靠社会力量和群众参与；
坚持服务党和国家工作大局；坚持立足检察职能；坚持实事求是原则。
从源头上遏制打击职务犯罪，实现标本兼治，离不开动员社会力量，
更离不开人民群众。以往的经验已经告诉我们，人民群众是反腐败的
主力军，群众参与是查办职务犯罪的力量源泉。我们将继续采取积极
有效的方法，做好“四五普法”工作，充分发动和依靠群众举报揭露
职务犯罪。
记者：今后一个时期检察机关开展预防职务犯罪工作将有哪些重
要举措？
韩杼滨：目前，最高人民检察院和27个省级检察院设立了预防工
作机构，加强预防职务犯罪工作。坚持和完善发案单位个案预防，多
发行业系统预防、重大工程专项预防等行之有效的工作措施。在一些
国家重大工程项目建设中，主动帮助完善招标、物资采购等方面的管
理制度，防范犯罪的发生。同一些行政执法部门开展联合预防，抓住
易发多发犯罪的关键环节和部位，加强监督和制约等等。
预防职务犯罪是一门科学，为推动检察机关预防工作取得实效，
建立行之有效的预防工作机制。今年，我们强调要做好如下工作：
一是要深入开展调查研究。加强对社会主义市场经济条件下职务
犯罪原因、特点和规律的专题调研，提高对职务犯罪发生演变的规律
性的认识和及时发现、防治职务犯罪的能力。二是要积极推动和建立
健全有各有关单位、部门参加，检察机关充分发挥职能作用的预防职
务犯罪网络。加强与纪检监察、行政执法机关、行业主管部门的联系，
建立联席会议等制度，及时交流信息，加强沟通和协调。广泛联系社
会各界，充分运用社会资源共同开展预防职务犯罪工作。三是要加强
预防职务犯罪信息系统建设，建立预防工作信息库。有针对性地加强
预防职务犯罪宣传、教育和咨询。四是要加强国际交流和合作，完善
预防机制，增强预防效果。本报记者 梁捷
| 
