本报讯湖南省邵阳市城步苗族自治县建立党政领导挂帅、部门配合、群众参与的人民调解工作大格局，促进了全县政治稳定和经济发展。近日，全省司法行政的工作会也推广了该县经验。

　　城步是个九山半水半分田的民族自治贫困县，过去山林边界纷争和宗族矛盾时有发生。1995年以来，城步县委、县政府为了做好新时期人民调解工作，积极探索，建立健全了县、乡、村三级防调网络。县里成立了以县委书记挂帅的人民调解和防纠纷激化领导小组，由政法、组织、信访、国土、林业等单位组成协调小组和工作班子，各乡镇也分别成立了相应机构，同时，全县287个村（居委会）和117个综治单位都建立了调解综治组织，从离退休老干部和当地民调工作热心人中挑选了三千多人担任民间纠纷信息员和调解员。为了激活民调工作，他们与之签订责任状，实行司法助理员包乡镇，治保调解主任包村组，信息调解员包院落的方法，确保了工作落到实处。

　　大格局促进了大稳定，该县民间纠纷逐年下降。1995年为2738件，2000年1479件，下降了近一半，与广西及本省6个市县的边界纠纷全部调处完毕，连续5年全县无一起涉农涉企恶性案件，247名刑释解教人员无一重新犯罪。去年全县10个乡镇全部实现“四无”，因此该县连续三年被评为邵阳市综治工作先进单位。（邓集义 宁教俊）