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新闻分析:从钱其琛访问美国看中美关系

http://www.sina.com.cn 2001年03月20日13:14 人民网

  中国国务院副总理钱其琛18日中午抵达纽约,开始对美国进行为期6天的访问。这是美国布什新政府执政后,中国领导人对美国的首次访问。钱其琛19日中午在曼哈顿纽约人寿保险公司总部与美国工商企业代表与在中国有重大项目投资的美国跨国公司如美国国际集团、花旗集团、摩根史坦利、摩托罗拉等数十名美工商企业代表会晤并共进午餐。这是钱其琛抵美后第一项重要活动。晚上,在中国驻联合国代表团与侨界代表见面。20日上午,钱其琛在纽约与美国主流媒体代表在华道夫大旅馆见面并发表题为"新世纪的亚洲和中国"的演讲。钱其琛将于21日上午自纽约前往华盛顿,与国务卿鲍尔会谈。22日与布什总统会晤。 虽然日本首相森喜朗和以色总理沙龙这两天也相继访美,但世界媒体报道最多的还是钱其琛的美国之行。

  美国两位高层人物相继访华

  美军太平洋总部司令丹尼斯·布莱尔14日抵达北京,对中国进行为期4天的访问。中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田、解放军总参谋长傅全有等会见了美军这位重量级人物。两位解放军领导人希望,中美双方能登高望远,从两国人民和世界人民的根本利益出发,恪守中美三个联合公报的各项原则,使中美两国两军关系就能继续发展。布莱尔说,布什政府目前正在审核对华政策。他认为新的对华政策与过去相比相同点将多于不同点,美方将继续致力于美中两军关系的发展。

  布莱尔上将毕业于英国牛津大学,并在美国海军军官学院深造,曾任美国夏威夷珍珠港基地司令,"小鹰号"航空母舰战斗团长、美国中央情报局军事支持处长等职。布莱尔1999年2月20日就任美军太平洋总部第19任总司令。美军太平洋司令部创建于1947年1月,是美国9个联合司令部中历史最长、规模最大的司令部。布莱尔此行显然颇不寻常:这是布什入主白宫以来美国方面访问中国的第一个高级军事代表团。这一访问原本定在3月稍后或4月初进行,显然,布莱尔提前了北京之行。他的行程正好在中国副总理钱其琛访美之前,而此时,美国政府和国会正在磋商如何处理台湾购买先进武器的难题之际。布莱尔访华前,曾与国防部长拉姆斯菲尔德在五角大楼会过面。布莱尔选在这样的时机访华,引起多方猜测,不论是否与中国宣布大幅提高国防预算有关,专家们相信了解解放军未来发展计划将是布莱尔此行重要任务。

  据美国媒体报道,布莱尔上将与中国人民解放军高级官员举行会谈后表示,和以前相比,中国方面似乎更愿意就美国拟议中的各种导弹防御系统的具体细节进行讨论了。这无疑是一种态度上的转变,因为中国以前一直是彻底反对美国的导弹防御系统,包括美国全国导弹防御系统和战区导弹防御系统。他说:"我以前访问北京,和中国官员讨论这些导弹防御系统时,觉得他们对这两种系统并没有加以区分。凡是导弹防御系统就是坏的。这是看法过于简单,加深认识是好事。"中国至少愿意讨论导弹防御计划问题,这是美中关系的一个新的良好迹象。布莱尔认为中国政府转变立场有利于美中战略对话。双方应就导弹防御系统问题展开更为深入的讨论。

  正如太平洋美军总部女发言人萨姆尔斯中校所说,布莱尔此行将就双方共同关心的事宜交换意见,并为增进相互了解而努力。布莱尔将向中国军方传递的重要信息是,强调美方寻求使中国大陆参与符合各国共同利益的多边活动,而不是排除中国的参加。布莱尔访华已取得具体成果,中国同意派遣一个庞大代表团作为观察员,参加主要由美国和泰国军队参加的"金眼镜蛇"联合军事演习。这将是中国第一次派出大型参观团观摩亚洲最重要的地区军事演习,是中国军队参加区域安全对话的一个重要步骤,显示中国希望继续和美国军方发展关系。

  就在布莱尔上将访华的同时,国务院总理朱镕基16日在人民大会堂会见了美国前国务卿亨利·基辛格博士以及由他率领的美国——中国协会代表团,两位老朋友热情拥抱,双方就中美关系及其它共同感兴趣的问题进行了亲切友好交谈。朱镕基对基辛格长期以来致力于中美友好关系的发展表示赞赏,并希望他继续为推动中美关系的发展发挥作用。基辛格虽已退出政坛,但对美国共和党的对外政策依然有举足轻重的影响力。

  今年是被周恩来总理称之为小球推动大球的著名的"乒乓外交"30周年。中美双方有关人士18日晚聚会在北京钓鱼台国宾馆,纪念发生在30年前的这一个重大历史事件。李岚清副总理和基辛格博士以及依然健朗的许多位当年参加"乒乓外交"的外交界、体育界人士,应邀前来参加招待会。李岚清和基辛格会晤后,饶有兴致地挥拍打球,随后,两人还特意手握球拍一起合影。

  正如朱总理在全国人大会议结束后在记者招待会上所说,中美之间的交流渠道一直是畅通的。白宫发言人16日证实,美国总统布什将在今年10月前往上海出席亚太经合组织峰会议之后,正式访问中国。看来,中美关系的重头戏在后半年。

  中国高级官员频频访美

  在国务院副总理钱其琛访问美国之前,中美之间已有几次高层接触。2月中旬,前驻美大使、外交部副部长朱启祯,前驻美国和联合国大使李道豫,前驻加拿大大使张文朴一同访问了华盛顿。三位中国资深外交官首先支得州最大城市休斯顿拜访了老布什总统,看望了基辛格以及一些美国前驻华大使等老朋友。他们在华盛顿期间,还前往去白宫会见了上任不久的国家安全顾问赖斯小姐。  

  紧接着,中国国台办副主任周明伟造访美国,他先后访问了华盛顿、纽约、波士顿、旧金山等地,会见了美国政府有关部门的高级官员,他是布什总统上任后,除前驻美大使李肇星外,中国派出访美的第一位部级官员,也是中美两国高级官员的首次会晤。周明伟在这关键时刻访美,主要是为了通过与美国高层接触,阐明中国政府基本立场,了解美方对华政策意向,协调彼此立场。

  3月13日,中国新任驻美大使杨洁篪在白宫椭圆形办公室向美国总统布什递交国书。布什表示,他本人和美国政府十分重视美中关系;中国是一个重要国家,而且今后将越来越重要;美中关系的改善和发展对双方都十分有利,他将努力推进美中关系。布什说,钱其琛副总理即将对美国进行的访问很重要。他期待着与钱副总理会见,就美中关系深入交换意见。

  此前,杨洁篪专程前往休斯敦,拜访了他的"忘年之交"、前总统老布什。原来,杨洁篪和布什家族之间有长达20多年的交往。杨洁篪和老布什相识于1977年。那一年,老布什应邀访华。他在受到邓小平接见时,意外获准前往西藏观光。老布什的陪同人员都是他最亲密的朋友,包括后来在其政府中担任国务卿贝克等人。而在中方出面接待并为老布什一行担任全程翻译的,就是年仅27岁的杨洁篪。那时,他刚从英国伦敦政治经济学院毕业而学成归国。在80年代和90年代,杨洁篪曾两度在我驻美大使馆工作,曾任驻美公使。1998年,杨洁篪成为第一位在新中国成立之后出生的副外长。从下面两事,可见杨洁篪与布什家族之间特殊关系之一斑。1989年年底,美国国家安全事务助理斯考克罗夫特在"六四事件"后秘密访华,在老布什总统的亲自指示下,通过杨洁篪向中国领导人传话说,尽管两国关系出现紧张,但布什本人仍然希望继续维持双边关系。1992年,老布什在任期届满之前准备向台湾出售一批F-16战斗机。在宣布之前,布什主动把军售计划告诉了杨洁篪,让他向中国政府汇报。

  美方私下小动作实在不少

  一,对台军售,国会施加压力。美国参议院3月12日公布了一项报告,认为台湾急切需要先进的武器、情报预警系统,并且有必要与美军进行联合演习,以对抗日益增长的来自中国大陆的"军事威胁"。参议院外交委员会还透露了台湾向美国提出的军火采购清单,四艘配有神盾系统的驱逐舰列在第一位。这份报告支持在美国与台湾的军方之间建立起热线联系,包括在台北和夏威夷太平洋美军总部之间,建立起视频通信系统。台湾方面还提出,如果美国同意出售神盾舰,则在2009年第一艘神盾舰交货之前,台湾还需要四艘基德级驱逐舰,以增强直接防御的能力。据悉,该报告由自称"台湾保护神"的参院外交委员会主席赫尔姆斯的手下执笔。而这份报告正好出现在布什政府将与国会具体磋商对台军售事宜之前。

  二,堂堂国务卿连连"失言"。在3月9日出席参议院外交关系委员会的听证会时,鲍威尔两度把台湾称为"中华民国"。据报道,鲍威尔当时正是在回答极右而处处与中国为敌的参院外委会主席赫尔姆斯的质询时"失言"的。有人说,这是国务卿有意讨好这位参院元老才这样说的。在中国政府严正交涉和新闻界的追问下,美国国务院13日不得不承认,最近由于一向"率直的美国国务卿鲍威尔,还没有学会外交场合惯用的一些外交辞令",引起一些国家的抗议。美国国务院发言人鲍彻在打圆场时说,"外交"是个难以言喻的古怪行业,你会采用某些表达方式,但却从来不用另一种说法。"他对记者说:"我想我要说的是假如我们要称赞国务卿坦率,使用普通的英文,而不是照本宣科,我们也不得不承认,他使用的语言,有时难免有点不严谨。"我们但愿这位军旅出身的美国国务卿确实是"失言"。

  三,日内瓦联合国人权委员会年会已经开幕。美国依然要搞一项要求中国改善人权的提案。3月10日,美国已选派一个出席的代表团前往日内瓦活动。鲍威尔说,他本人将"花费很多时间"努力使会议通过美国的提案。对鲍威尔的这一表态,美国国务院没有作任何新的澄清。

  四,美国一些右派反华议员联名推荐李洪志作诺贝尔和平奖的候选人,还有一些议员策划搞什么议案,反对中国申办奥运会。

  五,安排钱其琛访问日程变来换去。中美双方都认为钱其琛美国之行是两国关系中的大事。美方原先同意钱其琛3月18访问华盛顿,与布什的会晤安排在19日。但美方后来决定布什19日将会晤日本首相森喜朗,20日会见以色列新总理沙龙,而把与钱其琛的会晤推迟到22日。美国有的官员甚至说,他们不怕"浪费时间",接待日本摇摇欲坠的首相森喜朗。有鉴于此,中国方面也大幅调整了钱其琛的访美行程,将第一站改到纽约,之后再访华盛顿。人民网驻美国记者 任毓骏(人民网华盛顿3月20日电)


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