去年今日，本版刊发了《愿全国首条跨省公交线早日开通》，报道了黄 梅小池镇与江西九江间开通公交遇阻的事，期待尽快开通方便两岸人民往来 的公交线。遗憾的是，一年过去了，这条公交线仍未获准正常运营。

　　一桥飞架南北，本是利国利民的大好事。没想到会发生一场跨世纪纠纷

　　黄梅小池镇与江西九江市隔江相望，自古交往频繁。

　　以前，人们主要靠舟楫往来。1991年初，九江长江大桥建成通车，人们 很自然地想到，在桥北黄梅县小池镇和桥南九江市之间开一条公交线，方便 两岸人民往来。但由于资金短缺等多方面原因，这条线路搁了很久。

　　1997年12月，黄梅县政府同意小池镇组建公汽公司，开通小池至九江跨 桥公交线路。九江市政府批准公交公司开通九江至小池镇的公交线路。至此， 双方政府都把开通这条线路列入了议事日程，都认为，这是“方便两岸人民 群众生产和生活的公益事业”，应“迅速开通，以利交流”。

　　1998年1月19日，黄梅公汽公司和九江公汽公司达成协议：各投入10台车 辆，互相提供停车场，共同开发过江公交线路。

　　同年6月，黄梅县政府向省政府的请示：要求批准开通小池镇至九江市区 公交运行线路。6月15日，省政府办公厅处理这一请示时认为，小池与九江对 开公交车是改革与发展过程中出现的新情况。按现行管理规定，跨省运输需 由省级交通主管部门审批，但交通部门又无权管理城市公交车辆。因此，办 公厅根据省府领导意见，请交通厅和建设厅按我省《关于加快重点口子镇改 革与发展有关问题的通知》精神，给予大力支持，以改革的思路尽快予以解 决。

　　1999年10月12日，黄梅公汽公司从省建设厅领取了小池至九江的公交线 路（湖北省城市客运线路）牌、营运证，开始筹备运营。11月26日，黄梅县 交通局向黄梅公汽公司发出《事先告知通知书》称，小池至九江属跨省公路 运输，必须经交通主管部门审批，否则属非法经营，将依法处理。

　　自此，黄梅公汽公司与交通部门发生纠纷。

　　2000年3月1日上午，黄梅公汽公司在小池举行通车典礼，有黄冈市、黄 梅县多位领导及相关部门负责人赶来参加。忽然间，有人冲进会场，砸了公 司的牌子。下午，九江公汽公司首发到小池的公交车也被人掀翻。小池至九 江公交线运营当天就被迫停开。

　　在很多新闻媒体的关注和当地群众的要求下，黄梅公汽公司和九江公汽 公司分别于3月23日和25日相继运营这条线路。

　　4月18日，黄冈市交通局运输管理处向黄梅公汽公司和九江公汽公司分别 下达《交通违法行为通知书》，称公汽公司未向交通运输管理部门申请而擅 自经营，严重违反《湖北省道路运输管理条例》，拟没收违法所得及罚款共 46900元。22日，他们扣押了小池－九江公交线上的公交车辆4台，其中，黄 梅公司3台、九江公司1台。

　　此后，小池－九江线路时开时停，即使运营，由于少了4台车，也阵容不 整。停开时，群众仍只能望桥兴叹，乘船过江。

　　而黄梅公汽公司与交通部门的矛盾也越闹越大，由县里到市里，又由市 里闹到省里，官司从一审到二审，从黄冈中院打到了省高院。一扯就近一年。

　　期间，省领导获悉此事，高度重视。省委书记蒋祝平（时任省长）、副 省长周坚卫先后作出重要批示，要求有关部门和地方从大局出发，妥善处理 此事。考虑到我国现行法律、法规对跨省运行的城市公共客运如何管理尚无 明确规定的特殊情况，省领导责成省政府法制办充分调研，提出处理意见。

　　《处理意见》已经下发，跨省公交正常运行仍需各方共同努力

　　今年元月8日，省政府法制办在认真听取省交通厅、省建设厅和黄梅公汽 公司的意见，进行协商和认真研究的基础上，提出了对这一纠纷的《处理意 见》。2月19日，省政府同意这一《处理意见》，并由省政府办公厅以通知的 形式下发有关部门和地方执行。

　　这一《处理意见》共6条，明确提出，小池－九江线路“比照九江市政府 处理九江市开往小池镇公共客运汽车的作法，按城市市区内公共客运对待， 由建设部门统一管理，办理相关手续，核发站牌”；这条线路“又属于跨省 运行，跨省运行的有关手续即开业登记和线路审批等，应由交通部门办理”； 黄梅公汽公司“向交通部门交纳的管理费标准，由省物价部门与江西省物价 部门商定后通知交通部门执行，其它费用免交”；该线路的公交车“不进长 途客运站，不到长途汽车站办理手续”。同时还要求，有关部门和当事方在 接到通知3日内放行扣留车辆，不追究车辆被扣期间损失，并撤回上诉。

　　有了《处理意见》，矛盾本该就此解决。遗憾的是，由于当事方意见不 一致，有关方面虽做了不少工作，跨省公交何时获准正常运营依然悬而未决。

　　3月6日，记者赴小池和九江采访。两家公司共同经营的过桥公汽当天正 在运行。据介绍，这条被定名为17路的线路全程21公里，其中小池镇内4公里、 大桥6公里、九江城区11公里，途经小池的主要街道和九江市火车站、汽车站、 客运码头和主要商业区。司售人员告诉记者，运行时，现有16台车每天可排 96个台班，实行过桥2元、不过桥1元的票价，平时日载客1.3万至1.4万人 次，春运和节假日可达近两万人次。实地采访，记者强烈地感受到，开通跨 省公交方便两岸群众往来，有利省界经济文化交流，的确是一件皆大欢喜的 大好事。

　　黄梅公汽公司经理黄美华对记者说，由于与交通部门纠纷没有解决，跨 省公交时开时停，即使运营，心里也不踏实，担心又有车辆被扣或遭遇罚款。 记者在黄梅采访时获悉，黄冈市政府对省里通知十分重视，3月4日已派员赴 黄梅开了一次协调会，要求当事各方认真执行省政府办公厅通知，其中有一 条意见是要求交通部门在3日内放行扣押车辆。

　　随后几天，黄梅公汽公司先后与黄梅县交通局、黄冈市交通局运管处交 涉，请求放车。但交通部门坚持要办齐手续、补交费用，方能放车。结果不 欢而散。

　　3月15日，记者采访了黄冈交通局运管处一负责人。他说，运管处已经知 道了省政府办公厅的通知精神，正在起草一个解决纠纷的请示报告，即将呈 报黄冈市政府审批。

　　昨日下午发稿时，记者从黄冈市政府督办室获悉：市政府昨天收到了市 交通局的请示，已送请市领导批。督办室负责人丰小平说，交通部门已在请 示中承诺3日内放车，此纠纷可望于近日圆满解决。

　　但愿好事不再多磨。本报将跟踪报道纠纷处理进展情况。（本报记者陈剑文 朱学诗）