昨日下午,上海3家甲级资质、2家乙级资质的环评单位坐在了一起,它们将竞争一个特殊的名额———对上海市鑫冶铜业有限公司某改造项目迁建进行环境影响评价。这也是我国实施环境影评价制度以来,首次通过公开招投标的形式来敲定环评单位。
此番角逐,谁会胜出?会前有人猜测,甲级资质的市环科院牌子硬,又是市环保局的直属单位,凭验它的胜算要更大一些。下午4点多,经由社会各方专家组成的评审组打分表决 ,主持人宣布,某环境节能工程公司成为最后胜出的黑马。令人颇感意外的是,这家公司只有乙级资质,与市环保局也无瓜葛。
上海市鑫冶铜业有限公司的有关人士告诉记者:“以前厂里每上一个建设项目,各种各样的关系就会找上门来,要求考虑考虑某某环评单位。环保部门也来打招呼,推荐某某环评单位。此番公开招投标,企业的选择面更大了,花费不多,但环评方案却很有质量。”市环保局负责人也坦言,全市目前有27家具备资质的环评单位,全市每年要搞六七千个环评项目,但以往“黑箱操作”、“灰箱操作”较多,甚至出现“花钱买图章”的不正常现象。
上海市环保局今后将简政放权,成立建设项目环境审核受理中心,由这一中介机构对环保单位进行资质评估,并组织对招投标和环评报告进行审核。今后,重大的建设项目原则上都将对环评单位公开招投标,有关信息也将上网公布。
本报记者秦红
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