3月上旬，天门市在个体工商户、企业员工、农民中，进行900多人 次的问卷调查，结果显示：90％以上的群众认为全市经济环境逐年好转， 85％的群众要求市委、市政府整治经济环境班子不散、人员不散、力度不减、 常抓不懈。天门市委书记张二江据此在全市干部会议上宣布：“现在，整治 ‘八年抗战’进入第三年。群众拥护整治期盼整治，我们要坚持整治！”

　　2月23日，副省长周坚卫到天门调研，就整治经济环境的两个关键问题， 询问张二江。“整治针对什么？”“‘三乱’、执法不严、为政不廉、不讲 信誉、效率低下5个方面。”“针对性从哪里来？”“1999年初我们调查了解 的一些情况令人吃惊：经济环境不优使招商引资进天门的87家客商走了45家。 全市财政供养人数有3.3万人，工商人员有1200人，技术监督人员有284人， 都是全省县一级最多的。一些单位‘不是行政机关而是就业机构’，一年到 头动的心思全是收费。显然，不进行环境整治势必进一步影响经济发展。”

　　1999年3月，天门市委在李场召开乡镇、市直单位主要负责人共100多人 的会议，形成整治经济环境“八年抗战”的共识———“八年抗战”不是具 体的时间概念，而是表明要把“治三乱兴天门”这件大事坚持不懈地抓出成 效。会议紧密联系实际，提出8项整治具体目标。

　　近两年间，市里在进入天门的岳口、干一、皂市、石河、多宝5个主要交 通路口竖立永久标牌：车行天门无“三乱”，外地车辆只纠违章不罚款。市 林业局撤除干一、岳口、竟陵、赵台4个林业检查站。市里先后组织50多次检 查，及时纠正和查处公路“三乱”行为。1999年10月25日和2001年1月7日， 省政府治理公路“三乱”检查组到天门暗查，没有发现任何问题。现在，天 门已被省政府批准为全省第一批公路基本无“三乱”的8个县市之一。市里提 出的整治第一项目标“公路无‘三乱’”取得阶段性成果。

　　经过努力，全市服装、化妆等行业的工商管理费2000年比1998年大幅度 下降，理发行业排污费由原来每月50元下降到10元，出租车每年的税费负担 比周边县市低3170.2元，同等门店每月所征税款低70元，环卫费每月低20元。 整治的第二项目标“同等企业、门店、车辆收费降到周边县以下”有了实质 性进展。

　　整治第三项目标是“清退编外人员”。全市精简临时和编外人员8877人， 每年减少开支2368万元。取消收费项目37个，每年减少收费3140万元。

　　整治第四项目标是“切实纠正执法不公”。市纠治办和天门电台联合开 办新闻舆论监督栏目《行风热线》，每天有一名市直单位负责人进演播室， 解答群众提出的问题476个，限期解决问题1095个；设立纠风治乱举报电话， 接到群众投诉589件，及时作了答复和处理。

　　整治第五项目标是“打击路霸、菜霸、地霸、建筑霸”。由政法委牵头， 组织公安、工商等部门11次联手，打击各种危害经济发展的恶势力，对两名 为首者进行了法律制裁。

　　整治第六项目标是“查处危害群众利益的人和事”。工商、交通、技监 等部门，两年处理30多名违纪违规人员。共立案查处破坏经济环境的违纪违 法案件12件，给予党纪、政纪处分61人，法律制裁1人，减轻群众负担、为国 家挽回经济损失近600万元。

　　整治第七项目标是“保护企业合法经营”。印制《收费明白卡》5万份， 让企业、个体业主持卡交放心钱、明白钱；对40家重点企业挂牌保护，实行 了“安静生产日”制度和准检制度。

　　整治第八项目标是“不向农民伸手”。2000年全市农民负担总额减到2. 7亿元，比1998年减少1.17亿元，亩均减少86.5元，人均减少89.5元。

　　整治使经济环境变优，引得客商纷纷来。两年间，全市招商引资新办企 业241家，投资在100万元以上的45家，已到位资金1.86亿元，天恒、天鹤、 油脂、制药、农药、啤酒等7大项目引资1亿多元。人们高兴地看到，全市工 商入库税金正在逐月增长。

　　天门市委、市政府领导人清醒地看到，现在，整治“八年抗战”进入第 三年，进展可喜，情况不容乐观：“三乱”有反弹；承诺服务“年初紧、年 中松、年底有的落空”；有的部门重收税费轻帮扶，等等。今年，全市正在 着手整治的有5个重点：培育干部群众发展经济的诚信意识；继续抓好源头治 理，减少行政审批；落实封闭经济小区管理办法；开展经济运行规则常识教 育；结合整治开展党风廉政建设。

　　在结束调研时，周坚卫给天门的同志留下祝愿：“只要你们坚持整治， ‘八年抗战’就会胜利。”（本报记者 曾祥惠 李迎涛 黄永明）