本报记者侯召迅
在九届全国人大四次会议期间,海南代表在审议中提出,人大在依法治省进程中充分发挥主导作用,给依法治国伟大事业写下了生动有力的一笔。
海南省人大常委会副主任王学萍说,依法治国首先要依法治官,从严治政,从源头上 清除腐败。全国人大华侨委委员、海南省政协副主席周松说,海南省人大立法和监督工作效果很好,评议法院和公安的活动在全国影响都很大。三亚市市长陈孙文建议,人大应继续加强执法监督,尤其是加大对重大经济决策和重点建设项目的监督。例如,每年政府的计划、预算通过后,人大就要跟踪监督,不要等到第三季度才去检查监督,然后才修改计划和预算。要把监督关口往前移,这样才能把人大监督真正落到实处。
海南省人大常委会副主任吴葵光说,人大工作怎样继续加大力度?现在法律制定了不少,一定不要忽视执法监督。地方人大及其常委会在听取领导干部述职评议,对他们进行监督方面做了不少探索,成效明显。希望全国人大及其常委会也能在这方面有所作为。
海南省人大常委会副主任王信田说,评议公、检、法工作,维护司法公正是海南人大监督工作的亮点。针对人民群众反映强烈的司法腐败等热点问题,海南人大从1996年开始,对海南检察分院、海南中级法院和海南省高级法院进行评议,督促高院判决拖了4年多仍未结案的公安民警故意杀人案。1999年,海南省人大结合“三讲”教育评议公安厅。历时半年,消化了一批积案,查处民警违法违纪案件13宗,处理了21个民警。省人大去年第15次常委会,专门听取了省公、检、法三家关于错案责任追究条例的情况报告,省高院根据人大的要求,组成了7个检查组,彻底清查和处理了错案。
为了把地方人大工作推向一个新高度,王信田建议,一是尽快出台监督法;二是请全国人大常委会继续加强对地方人大工作的指导;三是继续加大对基层人大干部的培训力度;四是应该研讨一下人大组织工作,人大常委会组成人员中要多一些专职人员,专司人大的立法、监督和人事任免等工作。为此,王信田提出选拔一些比较年轻的干部进入人大常委会锻炼,了解人大如何推进依法治国工作,然后再派往“一府两院”工作,这样有利于“一府两院”自觉接受人大监督。
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