据统计，南宁市目前共有14.29万残疾人，占全市总人口的5.02％，他们生活中的不便和障碍，需要全社会的努力来改善

　　关注弱势群体

　　日前，南宁市残疾人联合会副理事长谭卓帆向本报记者反映了这样的一件事：一位好心的老板给南宁市一位肢残人捐献了一个轮椅，这位肢残人自此之后本可以自己出到户外去观观光、散散心，但是没有家人的陪护，他从不敢出门，原因是南宁市区几乎没有一座残疾人专用厕所，他生怕到外面去万一尿急，不知如何是好。

　　其实，残疾人在现实生活中遇到的不便，绝不仅仅是找不到残疾人专用厕所。据谭卓帆副理事长介绍，南宁市共有14.29万残疾人，占全市总人口的5.02％。其中，视残17100人，听力残20000多人，肢残52000人，智残21300人，精神残疾17100人，综合残疾15200多人。在这些残疾人当中，除一部分能自食其力甚至能对社会有所贡献的之外，有相当一部分行动不便，甚至饮食起居都得靠人照顾。包括残疾人、老年人、伤病人和儿童在内的弱势人群，都是需要社会帮助的对象，为给这些弱势人群参与社会生活的便利，城市规划、建设、市政管理、公安交通管理等部门，应当给他们的安全通行等方面提供无障碍设施。

　　人为障碍多多

　　然而，在现实生活中，这些弱势人群——主要还是残疾人的无障碍设施一来太少，二来管理存在缺陷。在首府南宁市，尽管城建部门已于2000年在新民路、朝阳路和江南路专门设置了无障碍通道，但由于管理法规不完善和宣传力度不够，这些路段的盲人道，障碍依然存在。记者日前从自治区公安厅门前的新民路沿着那条据称是首府样板盲人道，一直走到新民路与七星路交叉路口，一路上发现，从民乐路口到七星派出所这一段盲人道是畅通无阻的，称得上是无障碍通道。然而，在永嘉大厦门前的那段盲人道，却被停放在那里的自行车、摩托车“拦腰”截断；与此相隔不远处还停放着一辆小轿车；一位看管车辆的老太婆把一张椅子摆放在盲人道的正中间，心安理得地翘着二郎腿坐在那里数着手中那一沓零钱。据在附近摆摊的市民介绍，这一段盲人道，几乎每天都被自行车、摩托车占据，盲人道也就成了名副其实的“盲道”了。据说，不久前一位盲人沿着盲人道路经此地，左弯右拐就是找不到通道，手中那拐杖不停“点”着停在那里的车辆，令那位盲人好不尴尬。

　　已有的盲人道等弱势人群的无障碍设施，也存在有人为设置的障碍。据南宁市残疾人联合会的同志及一些残疾人反映，他们在生活中遇到的障碍实在是太多了：街上的IC卡电话安装太高，对坐轮椅的残疾人来说，可望而不可及；银行的柜台太高，坐轮椅的残疾人即使填得了单，也难以按密码或存取款；大型商场商品琳琅满目，但高楼层的商场，坐轮椅的残疾人不知如何上去；大宾馆、酒店富丽堂皇，但地面上铺的大理石过于光滑，安装假下肢的残疾人，稍有不慎，就极易摔倒……

　　为残疾人消除障碍

　　事实上，城市无障碍设施建设和管理的滞后，并非只是南宁市。北京市也是于2000年5月18日才发布了《北京市无障碍设施建设管理规定》，并于当年9月1日起施行。这种以地方性法规的形式发布有关无障碍设施建设、管理的专门规定，在我国来说尚属首次。可喜的是，就在北京市发布上述规定的时候，南宁市已着手进行无障碍设施的规划和建设。

　　2000年，南宁市政府作为为民办实事之一，先后在新民路、朝阳路和江南路改造了3条无障碍通道，其中包括盲人道、坡道及有关标志。

　　今年，南宁市在残疾人工作方面又有了新进展。城北区率先在全市开展社区残疾人工作试点，在北湖小区成立助残康复机构，依托小区附近的医疗单位，开展免收挂号费、上门为残疾人服务等多种形式的助残康复活动，健全残疾人无障碍设施，让残疾人不出远门就能得到诸多便利。

　　据南宁市建设局的同志透露，近期内，将在南宁市区人流较多的地段，如新华街、兴宁路、民族大道等路段改建盲人道。今后在南宁市行政区域内新建、改建和扩建的公共建筑、住宅建筑、居住小区、城市道路(含桥梁、人行过街桥、人行地下过街通道)、车站和主要旅游景区、景点等建设工程，都必须配套建设无障碍设施，并将制订相关的管理法规。