解放日报讯(记者张蕴通讯员石蔚)昨天举行的上海市卫生工作会议透露:深化医疗机构改革,提高医疗服务质量和效率,控制医药费用,实施药品收支两条线管理,确保医保改革平稳实施,是今年本市卫生工作的主要任务。市委副书记龚学平、副市长左焕琛出席会议。
据悉,根据国家有关部门的规定,本市年内将清理新增医疗服务项目,重新拟定医疗 服务价格。同时,合理确定今年本市医疗机构医药费用控制幅度,在药品价格和部分医疗设备检查费用下调的前提下,继续调整和提高部分住院医疗劳务价格。在定点药房配置的处方药,一律按各医院所开出的药费金额进行统计,纳入“总控”范围。药品收支两条线实行分级管理,按季上交,推行药品集中招标采购,切断医院与药品营销之间的直接经济联系。上交费用主要用于医院、社区卫生服务,预防保健事业及医院发展建设等三方面。
完善卫生综合执法体系建设,加大监督执法力度。完善卫生局卫生监督所的监督管理功能,将公共卫生监督执法与医疗机构监督执法归并,实行卫生综合执法,并建成市、区、县卫生综合监督执法网络。今年要着重加强公共卫生监督执法和疾病预防工作,进一步控制和降低传染病发病率,改善公共卫生状况,为“上海五国首脑会议”和APEC会议在上海的成功举行创造良好卫生环境。
探索卫生投入机制改革,优化卫生资源配置,提高卫生综合竞争力。多渠道筹集医疗卫生机构基本建设资金,形成政府投入、贴息贷款、单位自筹、盘活存量以及社会投入等多元化投资格局。集中力量、集中资金,高起点、高标准地建设若干所与国际大都市相适应的现代化标志性医疗卫生机构; 实施区域卫生规划,进一步优化卫生资源配置。通过几年的努力,逐步实现全市医院结构和布局、医学专业学科结构、医务人员结构的调整,形成一批能体现亚洲一流水平甚至国际先进水平的临床医学学科和一批赶超世界一流水平的临床医学专家队伍。
左焕琛讲话时要求,上海卫生系统要以积极的姿态,继续推进“三医改革”;寻求机制的创新,加快卫生事业自身改革;加强卫生管理,实行依法行政,促进卫生事业发展;还要配合今年全市重大活动,加强卫生防病工作。
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