本报讯 （记者 林伟明 特约通讯员 蔡毓）过去邻里发生纠纷，多找“老大 ”帮忙，靠拳头解决问题；如今多找政府，靠法律解决问题。这是揭东县委、县政府致力依法治县、突破农村普法难点后出现的新气象。

　　笔者近日走进揭东县炮台镇青溪村，看到家家户户都有由该县依法治县领导小组办公室编印的《家庭法律读本》及结合当地实际制定的《村规民约》。随机问了一些村民有关计划生育、土地管理、民事诉讼等法律法规，他们都能说出个子丑寅卯来。

　　农村普法，难点在“两论”：一些基层干部认为，农民懂法之后，事事要用法律标准来衡量，难以管理，这叫“难管论”；一些农民群众则认为，学法只是叫大家听话，解决不了实际问题，这是“无用论”。针对这“两论”，揭东县在 “三五”普法期间、尤其是去年以来，反复阐明一个道理：经济的发展，需要社会的稳定，社会的稳定，需要依法治理。并为此下大力气抓好如下工作：

　　落实责任。县委书记、县长担任普法领导小组的正副组长；县直单位和各镇亦落实了责任制，并严格执行县里制定的农村普法监督奖罚制度。这样，全县便形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、职能部门积极抓、上下结合一齐抓的普法工作格局。

　　培训骨干。对村两委干部分期分批集中到镇里，由专业人员给他们上课，做到一个不漏。

　　广泛宣传。从今年1月开始，在全县村民中开展“法律进万家”活动，把《家庭法律读本》分发到各家各户；利用电视、广播等形式，结合当地一些典型案例宣传“读本”。

　　学以致用。抓住“严打”、“扫黄打非”等各个时期的中心工作，集中宣传有关法律知识，使大家都能学以致用。去年以来，“六合彩”赌风在粤东肆虐，但在揭东却被挡住了，这除了领导善于抓苗头，“灭火灭在起火时”外，农民学法能学以致用，也是一个重要原因。

　　如此一来，“难管论”和“无用论”自然消失，全县农村学法、守法、用法、护法，渐成风气。1996年以来，农民发生纠纷到村的治安调解会或上法庭、司法所寻求帮助的，每年以30％的比例递增。恶性案件逐年减少，1996年以来，全县刑事发案率只占万分之一点八，列揭阳市最低水平，比全省的发案率也低1·5个百分点。（南方日报）