本报记者 张玉玲
九寨沟早已声名远扬,成为国内外旅游者心仪的观光地。
然而,九寨沟所在的四川省阿坝藏族羌族自治州却鲜为人知,落
后的交通、封闭的环境依然制约着“雪山草地”这一老少边穷地区的
发展。实施天然林资源保护工程后,曾经 以林业为主的阿坝州,财政
收入减少51%。如何调整产业政策、借九寨沟之品牌助阿坝州经济腾
飞,成为迫切需要解决的课题。“两会”期间,记者就此采访了全国
人大代表、阿坝州州长王雨顺。
从靠山吃山到养山吃山
九寨沟已被列入“世界自然遗产”和“世界人与生物圈保护区”,
成为获得两顶世界级桂冠的旅游精品,而同时阿坝州的名字却被淹没
在它的光环中。其实,除了九寨沟,阿坝州还有许多风水宝地,它们
都养在深山待人识。豪爽的藏族州长王雨顺如数家珍地谈起阿坝州的
旅游资源:红军长征的“雪山草地”、卧龙大熊猫自然保护区、充满
藏羌风情的桃坪羌寨、四姑娘山……目前,阿坝州已规划设计了九条
旅游精品线路,以充分发挥自己的旅游资源优势。
有人说开发是对自然环境最大的破坏。开发后的九寨沟是否还美
丽依旧,100年后的九寨沟是否还自然如初?
王雨顺这样回答:保护是开发的前提,从前靠山吃山,得到的是
短期效益,把山吃坏了、吃尽了;现在养山吃山,建立科学的、可持
续发展的环保链,形成保护、开发、提高的发展思路。多年来,九寨
沟景区在卫生、服务、防火、护林等方面加大管理力度,几乎没有带
进一个铁钉和砖头。今年,景区内农民经营性住房将全部外迁,实现
“沟内游,沟外住”,把人为活动对自然环境的影响降低到最低限度。
成都至九寨沟沿途400多公里公路沿线的建筑也要严加规范,突出藏羌
风格,让游客有“人在车上坐,如在画中游”的感觉。
发展旅游,规划先行。王雨顺介绍,九寨沟的规划邀请世界著名
的旅游专家审订,建立在资源调查、科学分析的基础上,瞄准国际旅
游标准,立足国内旅游市场,综合各部门专家的意见整合而成,具有
指导性、科学性、前瞻性。高水准的规划,避免了建设和经营管理中
的随意性,使九寨沟的保护和建设有章可循,将实现对世界顶尖级旅
游资源永续开发利用和可持续发展,这是对历史负责,对全人类负责。
从木头财政到生态财政
建国后的几十年来,主要靠砍伐森林过日子的阿坝州,在禁伐天
然林后,困难重重,只能倾其所有调整结构,实现从木头财政向生态
财政的转变。
王雨顺分析说,一着妙棋,全盘皆活,旅游就是这一着妙棋。
2000年,到九寨沟、黄龙、大草原景区旅游的人数直线上升,阿坝州
接待游客近200万人,比1995年增长10.5倍,实现旅游收入9.6亿元,
较5年前增长7.7倍,年均增长54%。旅游业将被培育成第一大支柱产
业,成为阿坝州经济腾飞的主动力。
发展旅游,就要保护、发掘现有旅游资源,走保护森林—以林养
水—以水发电—以电代柴—保护环境的道路,如此良性循环的产业链,
使当地群众能甩掉贫穷、步入小康。同时,景区保护有了群众支持,
就可以实现人与自然的和谐相处。
旅游业带来强大的客流量,饮食、购物消费需求增加,将促进阿
坝州绿色食品、中药材产品的开发。同时,带动电信、客运等第三产
业的发展,提高全州的文化教育水平。目前,九寨、黄龙机场和通往
大草原的鹧鸪山隧道正在施工,近两年内就可建成营运,进一步改善
阿坝州旅游交通状况。随着软硬件设施的改善,预计到2005年,阿坝
州的旅游人数将增加到430万以上,旅游年收入可望达到22亿元,旅游
相关产业也将随之获得前所未有的大发展。
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