社会长治久安，这是人们的共同心愿———预防和减少犯罪，创造良好的社会治安环境，关系到老百姓的切身利益，因而成为党和政府不懈努力实践的社会工程。

　　1991年初，中共中央、国务院和全国人大常委会相继颁布《关于加强社会治安综合治理的决定》，综合治理从此成为具有中国特色的解决社会治安问题的根本途径。我省的社会治安，也由此翻开了新的一页。

　　十年历程不平凡。人们至今记忆犹新的是，1996年那场历时5个月的“严打”斗争。各地警方重拳出击，查获各类犯罪团伙6000余个，破获各类刑事案件5万多起，特别是一批社会影响大、性质恶劣的重大案件告破，一批负案在逃的罪犯落网，治安状况得以明显改善，民心大快。

　　“严打”斗争，始终是我省社会治安综合治理的重要环节。10年来，全省各地政法机关坚持“严打”不放松，加大打击力度，把矛头直指严重影响社会稳定、危害人民生命和财产安全的各类犯罪。1997年以来，“春季严打”、“夏季严打”、破案大会战、“打黑除恶”等专项斗争持续不断，社会治安专项治理步步深入，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力地维护了社会稳定。

　　但是，仅仅靠“打”，还不足以从根本上解决治安问题。按照“打防并举、标本兼治”的基本原则，各地认真做好“防”字文章，着力提高社会防控能力。

　　“保一方平安”，是各级领导的责任所在。10年来，省委、省政府已与各市党委、政府连续签订了4轮社会治安综合治理目标管理责任书，市与县、县与乡镇也层层签订了责任书，综合治理工作被纳入了“一把手”工程。省和11个市还建立了社会治安综合治理联席会议制度。同时，全省1875个乡镇、街道中，配备专抓综治工作党政副职的比例高达96.1％。

　　群众参与是维护治安最强大的基石，全社会动员、全民抓治安的热潮，也因此在浙江大地呈现风起云涌之势。目前，全省已组建5万余个村级治保会、4000余支专业联防队、4万余支护村（厂）队，织就了一张以乡镇、街道党组织为核心、基层政法组织为骨干、群防群治队伍为基础的综合治理网络，发挥了“第一道防线”的作用，为社会治安打实了基础。

　　基础要扎实，重点也要突出。外来流动人口、刑释解教人员和青少年因其社会地位和自身的特殊性，历来是违法犯罪的“高危”群体，被列为综合治理的重点基础性工作。根据教育与服务并重、防范和控制结合，各地充分发扬群众的首创精神，像金华出租车管理模式、湖州“民工学校”等行之有效的举措层出不穷。全省7万多名刑释解教人员得到有效安置帮教，重新犯罪率迅速下降。社会、学校、家庭三位一体的青少年教育机制正在全省推行，今年初又在全国率先成立了预防青少年违法犯罪领导小组，关心青少年健康成长已成为全社会的自觉行动。

　　1998年底，省委决定在全省学习推广“枫桥经验”。全省农村、社区、学校、渔场和机关、企事业单位以此为载体，党政动手、各负其责，依靠群众、化解矛盾，维护稳定、促进发展。“枫桥经验”像一股强劲的东风，吹遍浙江大地。目前，全省平安社区创建覆盖率达80.9％，治安安全村达79.9％，安全小区达66.1％，安全单位达85.6％，基本实现了连片发展、整体推进的目标，最近两年全省矛盾纠纷的调处成功率达80％以上。中央政法委和综治委在去年向全国推广新时期的“枫桥经验”时，对浙江取得的成绩给予充分肯定。(本报通讯员 朱益军 本报记者 沈建波)