党中央、国务院、中央军委颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的消息公布后，在军队和地方引起了广泛关注。最近，国务院军转办、总政治部干部部负责人，就《暂行办法》的有关问题，回答了记者的提问。

　　问：党和国家历来高度重视军队转业干部安置工作，在不同的历史时期，制定了一系列安置方针政策，妥善安置了350多万军队转业干部。现在《暂行办法》对原来的军队转业干部安置办法进行了改革。请问为什么要对原来的安置办法进行改革呢？

　　答：随着改革开放和社会主义市场经济的发展，军转安置办法遇到许多新情况新问题。近些年来，尽管地方党委、政府和军队各级组织尽了很大努力，但原有办法的安置难度日趋增大，不利于部队的稳定和建设。

　　江泽民主席明确指出：“军队转业干部安置办法，需要适应社会主义市场经济发展的要求，逐步进行改革。”目前，实施这一改革的时机和条件已基本成熟。党中央、国务院、中央军委决定，对军转安置办法进行改革，逐步建立与社会主义市场经济体制和军队现代化建设相适应、具有中国特色的退役军官安置制度。

　　问：这次军转安置办法改革的一个重大突破，就是改变了单一的指令性计划分配的传统安置模式，提出了对军队转业干部实行计划分配与自主择业相结合的安置方式。《暂行办法》对这种安置方式是怎么具体规定的？

　　答：《暂行办法》规定：担任师级职务或者担任营级以下职务且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置；担任团级职务或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部，可以选择由党委、政府安排工作和职务，或者本人自主择业、政府协助就业、领取退役金的方式安置。

　　《暂行办法》规定，对自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团职和军龄满20年的营职军队转业干部，按本人转业时安置地同职级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发；军龄满20年以上的，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。同时，对功臣模范、长期在边远艰苦地区服役和从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，分别增加一定比例的退役金。

　　《暂行办法》还规定，经济比较发达的地区，自主择业的军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。

　　问：《暂行办法》对军队转业干部的安置还作了哪些改革和调整？

　　答：《暂行办法》在军队转业干部回原籍或入伍地安置基本政策不变的前提下，适当放宽了到非原籍或者入伍地安置的条件。一是允许军队转业干部到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。二是对配偶随军的军队转业干部到省会城市、大城市、特大城市安置的，适当放宽了接收条件。三是对到其他中小城市安置的，不再规定配偶随军并取得所在城市常住户口年限的限制条件。四是对自主择业的军队转业干部和功臣模范、长期在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，在安置去向条件上给予了照顾。

　　按照建立现代企业制度的要求，《暂行办法》对企业接收安置军队转业干部的政策作了相应调整：企业接收军队转业干部，由军转安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或专业技术人员岗位，并给予2年适应期；分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、补助、奖金等待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行，在什么岗位享受什么待遇。

　　问：《暂行办法》的贯彻落实，对国防和军队建设有何重要意义？

　　答：《暂行办法》的颁布实施，是建立适应社会主义市场经济需要的具有中国特色的退役军官安置制度的具体步骤，也是走向规范化和制度化的重要一步。《暂行办法》较好地从政策制度上理顺了军队干部队伍的进出关系，拓宽了军队转业干部的安置渠道，对于确保军队转业干部的妥善安置，增强军队的吸引力和凝聚力，做好军事斗争准备的各项工作，更好地履行我军的神圣使命，必将发挥重要作用。我们希望地方和军队有关部门要精心组织，密切配合，按照中央的要求，切实把《暂行办法》贯彻落实好，努力开创军转安置工作新局面。本报记者 贾昭全

　　《人民日报》(2001年03月26日第六版)