数据备忘

　　▲浙江人均水资源占有量2100立方米，低于全国平均水平

　　▲180万人旱季饮水困难，23座县级以上城市缺水

　　▲工业水重复利用率30％，低于全国平均水平

　　▲农业灌溉用水占全省总用水量60％以上，灌溉渠道50％以上有漏损

　　管：前不久听省里综合经济部门的一位领导说：他去参加全国工业节水会议，由于印象中浙江是“江南水乡”，不缺水，开始也没在意，到了会上才发现我省的人均水资源量居然低于全国平均水平，甚至不到世界的四分之一，这对他震动很大。也是在那前后，我去义乌采访，头一回看到当地许多企业还在靠打井取水维持生产。在开始又一轮经济和社会发展的时刻，浙江人真该重新审视我们“江南水乡”的水资源、水环境了。

　　陈：不光是人均水资源一项指标，浙江水的分布还存在两大不平衡：一是水量分布不均，人口少、经济总量小的浙西南水资源丰富，而人口多、经济发达、需水量大的浙东沿海平原降水仅为西南部的二分之一；二是质量优劣不均，在山区、河流上游水质优良，到了急需用水、用好水的中下游地区却由于污染问题，水质普遍较差。

　　刘：嘉兴是“江南水乡”的代表，但人均水资源量却是全省最低的。水对经济、生活的影响十分关键，1997年枯水期时由于水源不足，自来水都有股味，大家只好喝桶装水。随着城市化进程的加快，2010年城区人口将增长到50万，每天供水需增加20万立方米。

　　陈：水的问题是最需要关注和警惕的，特别是城镇合格水的供不应求，已经引起了各级领导的重视。按照建设部的有关规划，到2010年，南方城镇的生产、生活综合用水要达到每人每天0.6吨至1吨，而目前我省一般城镇还不足0.5吨。据测算，到2010年，全省城镇合格水的供应缺口将达20亿吨。

　　节水治污双管齐下

　　管：显然，水已成为21世纪可持续发展的命脉，缓解水资源供需矛盾迫在眉睫，那么关键措施是什么呢？

　　陈：“十五”计划纲要提出把节水摆到突出位置，农业节水是其中最有潜力、能最快见效的。农业灌溉用水是全省的大头，但效率却很低。据测算，新建水库每立方米水单位造价多在5元以上，而渠道改造节水每立方米单价不到2元。此外，推广水稻薄露灌溉也很有效。

　　刘：治污也很关键。很多地方的缺水，是一种“水质性缺水”，即不是水量不够，而是由于水质污染造成达到利用标准的水不足。化学、造纸、食品等许多工业对水质要求都很高，现在外商来投资，首先就提出要看当地的水质报告。嘉兴市目前已完成了城区供水的深度加工改造，现正在建设集污外排工程，把嘉兴、嘉善、平湖的污水经集中处理排入深海，工程完成后能将河网水质提高0.5到1个等级。

　　水也要实现市场化

　　管：东阳、义乌发生的水权交易是不是为加快解决城市供水问题提供了借鉴？

　　陈：我当年参加过东阳横锦水库的设计，这桩水权交易对我省正在规划的跨流域、跨地区调水的确有借鉴意义，值得提倡。有些地方单纯靠上级行政协调解决水源，可能几年也没个结果。值得注意的是，原本供农业用水的水库转向城市供水，必须安排好当地的灌溉用水，并建立面向农业节水的补偿机制，不能从农民那里搞无偿调拨；还有就是要符合上级水行政主管部门对流域的统一规划与管理。

　　刘：水权交易的核心是水利的市场化，是利用市场机制合理配置水资源。我们临近的上海就有两只股票上市，利用证券市场募得的资金解决城市水源和供水问题。今后我们完全应大胆利用各种市场手段加快解决水资源的问题。(陈绍沂省水利厅高级工程师 刘政贵嘉兴市经济建设规划院副院长 管哲晖本报记者)