在成都机票打折市场混乱市民不胜其烦的同时，也引起了民航内部人士的高度重视。昨日，航空系统内部一组织，向记者全盘披露了该组织历时一月调查出的机票打折绝对内幕。

　　黑点控制了成都45％的机票

　　据该组织的负责人介绍，去年下半年，成都市区航空运输系统曾一度出现运价大战的混乱局面。在有关方面查处了几家违规代理人后，市场混乱情况得到一定抑制，但年初以来，航运市场又混乱起来。街头巷尾，桥上桥下，五颜六色的打折名片和小广告比比皆是；“票串串”沿街叫卖、抢拉旅客的现象随处可见。运价大战有愈演愈烈之势。鉴于此，该组织进行了调查。

　　经统计，成都市区的黑点有279处，几乎是正规代理机票点140个的两倍。不但分布面广，成都东南西北都有，而且有向周边郊县演变趋势。这些黑点名称繁多，手法五花八门。除冠以中国民航、西南航空字眼招揽顾客外，在制票上花样众多，机票有屏幕打印、有手工填写，还有异地开的以散充团的客票。从目前成都市场上机票分布情况看，航空公司销30％，代理人、黑点、“票串串”销70％。在这70％中，65％被“票串串”掌握。也就是说“票串串”们手中掌握了近45％的机票。当然可以在市场上兴风作浪，翻手为雨，覆手为云了。代理商恶性竞争催生打折票成都机票市场打折混乱，该组织调查后，诊断其病因为：散客充团扰乱了市场。

　　据调查，成都地区大搞散客充团的主要是几家代理人及个别旅行社所为。个别代理商出于经济考虑，不惜使出了“明修栈道，暗度陈仓”的狠招。即把自己经营的代理处所得的代理费（含促销奖售）全部让给黑点和“票串串”进行平推销售。2月份其折扣为6折、7折，近期越发“升温”，降成4折、5折不等。超低位的折扣，吸引了相当的旅客，同时也对其他代理机构形成巨大冲击，迫使一些代理机构无法销售机票。为谋生存，一逼得一些代理人只有“下矮桩”，到他们经营的黑点和“票串串”手中购买散充团客票。由于个别代理商开出大量抛售降价打折机票，已对多数代理人的正常运转形成冲击。在此情况下，一些代理点票量滑坡，甚至出现“剃光头”（无人购票）的局面。本月成都已有4家代理机构因无力支撑这种局面，而宣告关闭。

　　航空公司一年流失7.8亿元

　　目前，机票混乱局面引起怨声一片。对此，航空公司也是“哑巴吃黄连、有苦说不出”。因为，在机票上航空公司也吃亏不少。

　　据悉，一年从成都出港的旅客约560万人次，若按300万人次计算，每张暗扣300元，就是9亿元，每张暗扣200元，就是6亿元，每次暗扣100元，一年就是3亿元。去年12月至今年1月我们在市场上购买100余张散充团机票，每张机票暗扣差额为260元，若按300万人次计算，一年流失航空公司票款7.8亿元。航空公司在痛失巨资的时候，同时还为流失的票款缴纳4.57％的民航基础建设基金3900万元，缴纳税金2500万元。一进一出，的确让人触目惊心。

　　航协呼唤“自律委员会”

　　目前市场上机票代理人良莠不齐，对此，四川省航空运输代理人协会持何种态度呢？昨日，该协会有关负责人表示，该协会十分注意对代理人销售行为的规范工作。今年2月，该协会还专门为此召开过会议。针对目前成都机票市场上出现的不良现象，该负责人表示将向民航西南管理局建议，制定可操作的处罚条例整治航空运输市场。另外如情况允许，可建议成都市部分代理人组成“自律委员会”，以加强彼此约束力，维护成都市区航空运输市场的正常秩序。(本报记者 李鸿友)