“颠狂空瓶随风舞，轻薄纸屑逐人飞”，沙尘暴中的北京城总是能见到垃圾乱舞，为什么这些垃圾都没有很好的利用，而在污染环境呢？

　　笔者就此走访了北京市的一些市民和有关部门。

　　习惯成自然自然成习惯

　　垃圾分类是垃圾回收再利用中最为关键的一步。北京市宣武区椿树园是北京市进行垃圾分类处理的试点之一。笔者在这里随机采访了几位居民，90％左右的居民都表示知道垃圾分类，且都认为“垃圾分类很好”，“对垃圾回收利用有很大的帮助”。但是，笔者在现场看到，地上还有很多塑料袋在轻舞飞扬，有的密闭垃圾箱还被那些混合垃圾给塞满了。该街道办事处的一位负责人向笔者诉苦：“垃圾分类全靠居民自觉，我们只能是督一下，不可能整天呆在那里，有的居民趁你不注意，就顺手全倒了。”该小区的一位居民认为：“这都是习惯问题，大部分人都觉得垃圾分类好，可习惯上总是不分类。”

　　垃圾要收费效果不理想

　　自1999年始，国家有关部门决定对城市居民进行垃圾收费。在北京市，本地居民每户3元／月，外来人员每人2元／月。据北京市市政管理委员会宣传处郭卫东处长介绍说，目前垃圾收费不很理想，主要是以下几个原因：首先，垃圾收费在小区中存在着严重的拖欠现象，很多居民不支持，有些居民认为垃圾收费是乱收费。其次，北京市的外来人口大约有230万，在垃圾收费上还不能对其进行有效的管理。

　　同时，对于企业和排污大户而言，垃圾计量收费也不是很成功，部分企业对于垃圾污染仍缺乏足够的认识。

　　立法待完善执法需努力

　　北京市市政管理委员会高级工程师王维平介绍说，目前我国城市垃圾总量以每年6％—10％的速度迅速增长，只有加强垃圾的回收再利用，才能“变废为宝”。在这个过程中，对城市生活垃圾进行法治化的管理至关重要。

　　在这方面，我国目前虽然有环境保护法、防止固体废物污染环境防治法等相关法律，各地也制定了一些相关法规，但相对于其他发达国家而言，我们的法律体系仍然需要进一步完善。

　　再者，我们在执法上还存在许多不尽人意的地方，真正意义上的环境执法尚不多见。对于那些随意堆放垃圾的居民和企业还仅限于口头提醒，惩治力度太小。在垃圾回收再利用方面也执行得很不到位。(本报实习生 黄建林)