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新疆生产建设兵团第一大贪污案剖析

http://www.sina.com.cn 2001年03月28日09:33 法制日报

  在天山南麓博斯腾湖畔的焉耆看守所,笔者采访了新疆生产建设兵团第一贪污大案主犯熊光辉。当笔者问道:“听说你挥霍无度一掷千金?”“全是胡说。”他答。“你不认罪服法吗?”“我无罪,我要申诉,但我服从改造。”“你难道一点责任也没有吗?”“有两个失误:一是财盲,二是法盲。”这是他唯一一次说到自己的责任,但讲得轻描淡写,像行路时不慎踩了别人脚,“是无意的”,甚至连“对不起”也不用说。

  千万民脂作水漂

  闻风而动星夜逃

  1992年,南国南海热浪翻滚,房地产更是烧开了锅,包装的泡沫经济演出了许多悲喜剧。

  7月9日,新疆兵团经协办向自治区经协办提出在广东惠州开办实业开发公司的申请得到批准,7月11日委派主任科员熊光辉负责筹办,11月30日新疆兵团驻广东惠州大亚湾博格达实业开发公司挂牌开张,熊光辉荣任总经理。

  面对一笔笔从北国汇来的巨款,熊光辉在睡梦里笑醒了,失眠了,时而为钱多而惊喜,时而为钱多而发愁。数着哗啦啦的钞票,瞅着金灿灿的钱包,他有些晕,但旋即镇静下来。钱是好东西,有了钱什么不能干?!他挺起胸,昂起头,进入“老总”、“大款”的角色,开始钱变钱的运作。但是,让他始料不及的是,在风云变幻的市场舞台上,他像一个草原骑手突然驾驶风帆去冲浪,显得力不从心。

  第一个项目以代赈办600万开头炒地皮,一下子就砸了!开门见忧,旗开得败。他赶忙启动第二项目,广州钟落潭开发房产投入150万元,原以为转败为胜,谁知又泡了汤。第三项:惠州淡水地皮,孤注一掷,投入300万元又如巨石沉入大海!7月16日,熊光辉在惠阳与兵团农二师三十团签订一项“合作开发地产和房产合同书”。两天后,三十团将730万元投资变成了借款。虽然又签订了两份补充合同,但只是一纸空文。

  对于这项投资,当时兵团经协办主任给熊光辉写了一封信,要求他“无论如何应保证农二师所有贷款分红不少于26%。因为职工个人集资,鉴于职工对领导的信任,所有款项均系辛勤劳动所得,来之不易,一定要珍惜职工们的劳动果实。”但还是泡汤了。倒霉的三十团万般无奈,只得千方百计另筹730万元,归还了集资人本金。

  谈到这笔买卖,熊光辉告诉笔者:“我认为在惠州大亚湾,梁国新素质较高,可靠。”

  梁国新何许人也?1996年11月27日惠州市中级人民法院一审判处其死缓,1997年3月19日逃脱,被抓获。请听1998年3月14日他的审讯词:“这块地在淡水镇,大约75000平方米,当时是730万元给熊光辉,钱是签完合同当天就付给我的,但由于村里和地主之间有些问题没有解决,新大新公司手续没办下来,炒地炒不成,就变成我向熊光辉的借款。”

  “1992年底熊光辉说他有些账对不上,缺20万元钱,让我打一张借条给他,我就开了一张25.5万元借条给他,1992年他又用同样的理由让我写了一张转账证明,实际上我也没有收到这笔钱,反正他有那么多钱在我这里,他让我怎么做我就怎么做。”

  “1992年7月31日,我给熊光辉汇出70万元,是借款730万元的回扣,是他提出要回扣,我同意的。”

  熊光辉从70万元回扣中开出58万元转账支票打入“芳芳时装店”账户,又从公款中打出32万元给芳芳××买船,这时的熊光辉已经另有所谋了。

  就在熊光辉与李××等紧锣密鼓买船筹办私人沙厂的同时,他经手的第四个项目蛇口海景花园工程像一堆多米诺骨牌倒塌了!这是一项总投资4500万元的合资工程,投入的1200万元鸡飞蛋打。

  从旗开得败到屡战屡败,在国家和个人蒙受重大损失的时候,熊光辉在南国的大款形象却越来越足了。出门高级轿车,进门大酒店,宴请一掷千金,小秘随身不离。一份检举信摆在了兵团领导面前。

  面对突如其来的工作组,熊光辉口头上一再表示要积极配合,决不逃避责任,心里却连连闪着一句话:三十六计走为上策。工作组很快查清:从1992年5月至1993年7月,兵团经协办与十多个单位高息集资3364.5万元。熊光辉以“大亚湾博格达实业开发公司总经理”的身份在深圳、惠州从事炒地皮、炒地产开发和高利贷款等非法活动,造成三千余万元巨额资产流失。

  1995年元月18日,熊光辉不辞而别,悄然而去。正当工作组四处寻找无着时,兵团经协办从乌鲁木齐转来他从外地寄去的一份“辞职报告”。

  3月3日,工作组毅然作出决定:尽快通知本人回来,否则由公安部门通缉。可是,“本人”在何方,如何通知“本人”?

  兵团大案从天山南北传遍全国各地,最高人民检察院检察长韩杼槟作出批示,要求各地配合。

  在整整两年里,熊光辉逃窜于广东、浙江、广州、深圳、珠海等四省六城,行动诡诈,不露痕迹。公安人员开始了一场千里大追捕,1997年2月17日,终于在江西南昌市滕王阁酒店将其抓获。

  面对铁证称无罪

  唇枪舌剑对公堂

  1999年4月15日,熊光辉坐在了新疆兵团农二师中级人民法院焉耆垦区法院审判庭的被告席上,对公诉人起诉他犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、脱逃罪时,他声嘶力竭地喊道:“不,我无罪。”

  他的律师为他作了无罪辩护:“辩护人认为,生产建设兵团检察院农二师分院将熊光辉的民事法律行为指控为犯罪,定性不准,适用法律不当,熊光辉的行为不构成犯罪。”

  “大亚湾博格达实业开发公司是熊光辉承包,依法自主经营、自负盈亏的经济实体,建立博格达公司经协办没投入资金。”

  “承包合同生效后,熊光辉的身份及与经协办的关系发生了质的变化:1、由国家工作人员变成个体承包户;2、他在经协办任主任科员与经协办的关系是领导与工作人员的行政隶属关系;3、熊光辉承包经营博格达公司,依据合同规定第一年上交1万元,第二年上交2万元,以后每年加1万元,公司债权债务由熊光辉个人负责,公司财产归熊光辉个人所有,没有公共财产可言。”

  “熊光辉占有和使用博格达公司的款物,不构成贪污罪。”

  “熊光辉收受回扣没有利用职务上的便利,不构成受贿罪。”

  公诉人作了答辩:“博格达公司是全民企业,熊光辉是公司法人代表。贪污罪主体要求国家工作人员,国有企业中从事公务的人员以国家工作人员论,熊光辉符合从事公务人员。这就涉及到承包合同的问题。辩护人的观点主要依据这份合同。1、辩护人认为博格达公司成立时,兵团经协办未注入资金,这不是事实,实际上经协办六年里共投入资金1446万元,而且全部是公款;2、辩护人认为博格达公司是熊光辉个人筹资所建,公诉人认为仅凭一份进账单就认为进账100万元,理由不充分,况且,还要有转账支票和支票存根;3、辩护人认为兵团经协办与博格达公司并不能因为承包而改变隶属关系;4、公诉人认为承包合同不能成立,因为合同签订于1992年11月10日,而公司注册于1992年11月20日,提前十天签约,此时熊光辉并不具备法人资格。从法律上讲,这份合同是不能成立的,从程序上讲,不是平等主体之间的法律关系,而是附条件的法律关系。熊光辉的主体身份是完全符合贪污罪、受污罪、受贿罪的主体;利用职权罪、挪用公款罪主体也是成立的,脱逃罪就不再答辩了。”

  经过合议,法庭认定熊光辉有罪。因有立功表现,熊光辉最终被终审判处有期徒刑二十年,剥夺政治权利五年,没收财产110万元。

  贪婪代价二十载

  百万元案划句号

  熊光辉自称是“二盲”。说法盲是诡辩,说财盲是虚伪。

  1992年当公司开张,一切财务归他一人,经老岳父介绍,聘用马××为会计。这位从事财务工作三十多年的专业人员如何作账呢?1996年7月16日,由中国新疆新新会计师事务所签名的审计报告这样写道:“该公司内部控制制度不严,会计核算不规范,所提供的会计报表账册、凭证等未能全面反映公司经营成果和资金变动情况,因此影响对会计报表的整体评价。”审检情况综述:“该公司1992年7月16日与农二师三十团签订合同借款730万元是否到位,账面上未作反映,仅反映公司通过惠阳新大新公司付给该团借款利息2079000元,兵团代赈办签走借款600万元,在公司账面上也未作反映。”

  搞乱财务账,是混水摸鱼的最佳手段。熊光辉摸到鱼没有呢?他说自己一无所有。1997年2月17日兵团检察院依法对其所住江西省劳改局招待所、南昌市滕王阁大酒店501室进行搜查,计有凌志400轿车一辆、深圳牌照轿车一辆、摩托罗拉手机8900、9900各一部、松下数字型BP机、摩托罗拉中文型BP机、AIEC彩电、放相机、传真机、电话、手表等几十种物品。7月22日对九江父母家进行依法搜查,有住房两套、房地产2份及购房发票、装修结算表,而现金仅为421.2元,真可谓“穷困潦倒”可怜兮兮了。而一位法庭旁听者却一语道破:鬼才相信呢!逃亡两年多,有多少钱转移不了?!(凡丁 崔建民)


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