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营造公平竞争的市场平台:质量技监部门为外企打假纪实

http://www.sina.com.cn 2001年03月28日09:33 法制日报

  本报记者韩乐悟

  一

  去年8月,一份关于假冒外资企业名牌产品问题的情况反映被递到朱总理的办公桌上,总理阅后当即批示:假冒伪劣产品横行,已经给国家声誉和国家利益造成重大伤害,必须开
展一次声势浩大而又讲求实效,从根本上完善法制的联合打击和治理行动。

  去年10月14日,21个行动小组如21只离弦的箭直插制假窝点,全国打假联合行动第一枪打响。这一天,广东省质量技术监督局调集了汕头、汕尾、深圳、惠州、揭阳、潮安五市一县200余名执法人员参战,目标直向潮阳侵害外商名牌产品的造假企业。

  很快各“战场”纷纷来电:胪岗查获假冒铃木、本田等摩托车728辆;峡山查扣1500多件假冒鳄鱼牌T恤衫和大批鳄鱼、花花公子标识、包装;贵屿查获6000多台假冒松下、夏普传真机……当晚盘点,查获假冒伪劣总货值1500多万元,为广东省近年来查获假货最多的一次。

  10月26日,全国打假联合行动电视电话会议召开。紧接着全国各地为外资企业打假如疾风劲扫,捷报频传:福建泉州查获假冒阿迪达斯厂名厂址运动鞋2.3万双及大量半成品,案值高达920余万元;浙江挖出一个专门生产假冒名牌欧利而服装的大窝点,现场查获5000多套假冒成衣,货值100余万元;河北保定南市区查获一批伪造索尼、爱普生、惠普、松下等品牌的微机显示器及打印机,货值达500多万元……

  世纪之交的神州大地,卷起了一场前所未有的打假风暴。全国19个部委携手,31个省市自治区联动,其声势之大、范围之广、斗争之深入前所未有。据全国打假办统计,从去年10月26日至今年2月上旬,全国共出动执法人员376万人次,捣毁制假售假窝点3.2万个,查获假冒外商投资企业的产品货值4亿多元。

  二

  随着打假活动的深入,一个个隐藏较深的大案被破获。在约一万平方米的石家庄火车站东货场的12个仓库内,执法人员现场查获涉嫌假冒伪劣商品数十种,货值100多万元。其中伪造、冒用上海联合利华、广州宝洁公司、武汉丽花丝宝的化妆洗涤用品2200余件。

  在貌似私人住宅的广州齐天科技发展公司,执法人员一举查获货值达800余万元的假冒康柏电脑及各种配件,被康柏公司认定为亚太地区最大的一起假冒康柏电脑案。

  在一个群山环抱的小岛上,舟山金鑫电池有限公司在福利工厂的幌子下,私下却生产着假冒外企名牌电池。在此,执法人员一举查获假冒金霸王、东芝、松下、索尼电池109万节,货值近270万元。

  由于打假触及到个别人、个别部门的私利,打假之路充满曲折与艰辛。2000年11月7日,执法人员在浙江武义县的打假,便遇到了一连串的怪事:先是该县有关领导及当地镇长、村长、书记、派出所所长等均不知去向,无法联络;接着是计划检查的6个制假工厂或门窗紧闭,工人们躲在里面悄悄包装;或车间空无一人,假冒产品不知去向;或大门紧锁,根本无法打开。执法人员克服重重阻力,最终捣毁两个制假印刷厂和4个制假厂的仓库,查获假冒订书钉、大头针等总货值170余万元。

  11月29日,当广东省打假办执法人员在淇南站服装市场检查6个大量批发假冒国外名牌服装档口时,一位档主及十几名不明身份的人进行阻挠,该市场治安管理负责人不但不配合执法行动,相反对打假行动横加指责,最后引发了上百名群众对执法人员的围攻、厮打。

  对造假者及地方保护主义,中国政府的态度十分鲜明。据全国打假办统计,全国打假联合行动中共依法惩处违法犯罪分子2731人,判刑159人,处理包庇、纵容、参与制假售假的国家机关工作人员94人。

  三

  4个月过去了,外商企业如何评价打假联合行动?

  在前不久召开的外资企业打假座谈会上,美国强生公司律师张为安对新闻界宣布,强生公司的邦迪创可贴生产在假冒最严重时曾出现间歇性停工,现在创可贴的销量已停止下跌,逐渐回升并出现与过去持平现象。上海小系车灯公司的销售额则比打假前提高了56.6%。

  打假不仅使一些外商投资企业的销售有了起色,一些名牌产品的信誉开始重新建立。爱普生中国投资公司事业企划总经理梁金澄先生说:“以前因假墨盒、假冒纸质量低劣而造成打印机打印过程中卡纸、损坏打印机喷头的事时有发生,一些消费者找到公司鉴定时,才知道根本不是爱普生产品的问题,假冒产品严重损害了我们的声誉。最近一段时间,这种状况有了好转,来鉴定或投诉的人明显减少。”

  联合利华发展董事李宝年先生表示,联合利华在中国大陆已发展了14年,投资超过了8亿美元,他们非常赞赏中国政府采取的联合打假行动,但不愿意只充当一个投诉的角色,而是更愿意与政府部门携起手来共同打假,因为“打假是我们共同的事业”。

  如果说,当初一些外商投资企业对打假联合行动还抱有一定怀疑的话,时至今日,绝大多数的外商投资企业已经感受到了中国政府的打假力度与决心,并与国家质量技术监督局等执法部门建立了非常好的互信关系。用外企人员的话说:“质量技监执法部门已经成为我们打假的真正靠山。”


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