本报讯 （记者王洪伟、实习生刘兢）缴两万元费用、经两周封闭培训，就能够训练出一个身价百万的“小老板”；游戏机室、色情网吧进行全方位、高层次的电脑培训；招生广告宣称海外高级师资授课，开课后却发现所谓的“教师” 不过是本校的劣质老学员……连续两周来，笔者抽取部分培训招生广告，然后按图索骥、明察暗访发现：在广州市区，社会培训机构大多存在严重作假行为。作假手法五花八门

　　一般认为，培训班作假是从广告开始的。实际上，许多培训机构为了招揽学生，除了招生广告夸大其词外，在起名时就开始“费心思”了。按规定，培训机构严禁在校名中冠以“广东”、“国际”、“环球”、“粤港”等称号，但许多培训学校在招生宣传中依然用这些字词冠名。一些培训机构为显示师资力量雄厚，还称校长是“世界杰出教育家”，老师则多与“名牌学校毕业”、“著名”、 “海外”等词相连。

　　这些培训机构的作假虽然令人眼花缭乱，但所开的大都是空头支票。如，有的承诺提供免费住宿、五折学费优惠、教学环境优越，可等学生交钱后一切都变了；有的宣称教师如何有水平，实际上却是低薪从他校聘来的，有的教师甚至连教材都没有；所谓的进口教学设备，则大部分已不能使用……同时，培训机构的收费极不规范，有一所美容美发培训学校，三个月的培训费竟达三四千元。监管不力推波助澜

　　据了解，广州的不少培训机构之所以敢于如此疯狂作假、欺骗学员，政府部门监管不力是一个主要原因。 据透露，到目前为止，广州市劳动和社会保障局审批的培训机构有160多家。该局负责核批培训机构办学许可证的人只有两三个，根本没有时间和精力对已经报批的培训机构进行检查、监督。多年来，省、市各级劳动监察部门未对培训机构进行过有效的清查整顿。

　　省劳动和社会保障厅有关负责人介绍，在广州的省批培训机构目前有130多家。据市局有关负责人介绍，培训机构的投机性很大，有些在广州市看来根本不够办学资格的培训机构，就跑到省里报批，而且以此为荣，而省里审批的培训机构即使存在某些方面的问题，广州方面也不好插手管。立法监管势在必行

　　目前，对社会力量办学，国家还没有一个明确的定位。教育部门认为它们是公益性事业单位；民政部门把它们看成是社团；税务部门则将它们看作营利机构，按个体私营企业性质收税；工商部门也要他们办理工商执照。方向和地位的不明确，使大多培训机构常常铤而走险，虚假承诺、乱收费等现象层出不穷，同时使一些管理政策和规定难以执行，学员与培训机构纠纷不断。

　　对此，去年4月3日至13日，全国人大教科文卫委员会主任朱开轩一行到我省进行民办教育立法调研时，广州市在汇报中建议：民办教育立法势在必行，应给予社会办学机构与政府财政支持的学校教育机构同等的社会地位和待遇；法律应明确对违法行为的处罚细则，包括罚金数额等，以使监察有法可依。据介绍，广州市劳动部门在去年就开始讨论出台《广州市社会职业技能培训管理细则》，其中对培训机构的收费、广告刊登、机构设置等方面都作了严格规定。

　　据了解，本报日前披露“广城”事件之后，省劳动和社会保障厅有关部门正采取紧急措施，拟对省批各类培训机构进行全面调查，以制订相应管理办法。但是，有识之士认为，立法监管培训机构才是根本出路。(南方日报)