自从党中央提出实施西部大开发战略以来，西部大开发、大发展的实际课题提到了西部各省区的日程上。西部大开发，各省区最直接和紧迫的现实，就是资金问题。关于开发所需的资金，社会上有多种主张和观点，政府、企业、社会都很关心这个问题。所以有必要对此问题作出符合市场和西部各省实际可行的分析。

　　西部大开发，参与西部大开发的各省区所需的巨额建设资金，从何而来?是靠国家和政府，还是靠市场、靠健康良性的科学决策和思路运作，对大开发至关紧要。

　　中国人民大学学者胡乃武和董藩指出，在西部大开发过程中，中国政府虽然会在财力上大力支持，相对于大开发所需的大量资金，这种支持毕竟有限。为此，他们提出了适合西部各省区吸引资金的6种融资方式，云南也不例外：

　　第一，发行彩票，作为建设西部的资本，扩大无偿投入资金的来源。这个融资办法，不仅筹资的数量很大，还不必还本付息。

　　第二，发行地方政府公债，筹集和回流资金。西部大开发除了资金短缺外，还有外流现象。作者建议允许西部地方政府，发行可转让公债，通过证券交易所上市流通。

　　第三，利用风险投资，为发展中小型高科技企业筹资。这是目前国际上，高新技术产业流行的一种融资方式。专家们建议西部地区也可采取这种做法。

　　第四，创建“二板市场”，为西部开发融通资金。目标是针对西部地区的中小型企业。专家认为，从证券市场的分布角度考虑，应该在西部和东北地区，各建一家“二板市场”，一方面为西部开发，筹集大量资金，另一方面又会锁定证券商上缴的巨额保证金，为西部大开发服务。

　　第五，利用融资租赁方式，引进实物投资。融资租赁是通过融物的形式，达到融资的目的。

　　第六，推广小额信贷经验，为贫困农户集脱贫致富资金。

　　此外，北京大学经济学教授萧灼基还建议，在上海证券交易所内，设立“西部服务中心”，此中心可行使某些交易所的职能，为西部投融资搞综合服务，但和交易所又不完全相同。

　　参与西部大开发的各省区，除上面所述需狭义融资外，还迫切需要参与开发的各省区及各区域经济组织，具有前瞻性、长远性的广义融资观念和相应的决策及实施操作措施。何为广义融资?简单说，就是一个地区的形象力、区域投资环境好还是不好，包括该区域的政策、文化、形象，能不能吸引来自全国乃至全世界的人才、投资者、支持者。

　　美国著名的未来学家托夫勒1970年就指出：“我们正从满足物质需求的经济迅速过渡到创造一种与满足心理需要相联系的经济。”19世纪德国统计学家恩格尔，提出了著名的“恩格尔定律”称：一个家庭的收入越少，其支出中用来购买食物的比重就越大，反之，则越小。一个国家也一样，人均国民收入越高，平均支出中用于购买食物的比例越小。即是说，当人的物质需求获得一定的满足之后，这种需求就会下降。而精神需求必然导致对于美的文化的、精神的追求，因为只有审美需求和文化精神需求，才能满足人最根本的物质需求后的需求。 在审美消费过程中，企业文化、企业形象、区域文化及区域形象就像一块巨大的磁铁，把投资者和消费者从四面八方吸引过来。企业形象和区域形象已经成为当代企业和区域竞争的焦点和关键。具体说，企业和区域形象就是企业和区域的整体美感。消费者在进行消费活动时，首先注意的是企业和区域的品牌(企业形象)，然后关注产品(商品)。企业生产的产品不仅要满足消费者的物质需要，也要满足其精神需要，特别是审美心理需要。

　　由此可见，现代市场经济发展的趋势，就是经济与文化的“一体化”发展。所以现代市场竞争中，有远见和有生命力的企业家，都十分重视文化审美投入即提高文化、科技教育、审美在投入产出中的比率。这种发展趋势，要求企业决策和区域发展必须不断地吸纳最新科技、教育、文化成果，把开发“文化力”和“人文产品”放在重要位置。

　　这里所讲的文化力的内涵，既包括科技、教育在内的智力因素，也包括理想、思维方式、观念、价值观在内的精神力量，还包括社会作用于现实生活的传统和民族的文化力量。对于整个经济发展与社会全面进步来说，对于云南区域经济发展来说，文化力还应该包括民族文化、民族历史、民族艺术、民族习俗、民族宗教、审美等方面。文化力对区域经济的发展是一种强大的、持久的不能低估的内在驱动力。

　　云南要在西部大开发中走在大发展的前列，要发挥民族特色和后发优势，就要在“科教兴滇”的战略目标下，着力营造和发掘民族文化的丰富宝藏，以此作为云南调整经济结构的着眼点，使“文化力”、“文化附加值”、“形象力”成为云南在21世纪取得大发展强大和持久的动力。

　　云南具有丰富的民族文化、人文历史资源和丰富多样的生物资源，这是云南优质高效地发展区域经济并在西部开发中走在前列最有特色的优势。云南在参与西部大开发中把建设民族文化大省和绿色经济强省作为主要目标定位，是符合云南实际的，也吻合了现代市场经济及世界进入21世纪后朝阳产业的发展趋势。按照这两个目标的发展，云南将成为吸引全世界来投资、旅游的山川秀美的“民族文化王国”和“生态美王国”，所以，参与西部大开发，搞好狭义融资的同时，要抓好广义融资，“钱”要从发挥云南优势而来。可从下列几方面发挥：

　　一是云南历史悠久，文化古迹众多。云南全省有文物、古迹5400多项。全省文物古迹中最有特点的是青铜器、古生物、古人类化石、佛教文物及佛教文化、民族文物等，构成在全国特有的民族区域性古迹和文化。二是云南的民族文化艺术和民族资源丰富多样，异彩纷呈。三是云南民族节日和习俗异彩纷呈。四是与云南有历史渊源关系的历史名人众多。五是云南宗教文化和宗教胜迹也很丰富。

　　总之，云南的民族文化资源丰富，民族历史源远流长，这正是云南步入西部大开发前列的特有资源，是云南塑造巨大的“文化力”和全新的“形象力”的无穷宝藏和财富!

　　云南要充分利用“后发优势”加快调整经济结构，大力发展文化名品并带动绿色生态产业等朝阳产业的发展，促进云南在西部大开发中既吸引来广义融资又调整了经济结构。

　　云南在现代工业进程上，与发达地区的差距利用得好，也是一种优势，这就是“后发优势”。利用好这一优势，云南将步入快速、健康、协调发展的轨道。

　　这是因为，后进地区能够充分利用促进经济增长的有利因素，包括技术和经验，特别是少走弯路从而少投入人财物力的经验，就可以大大缩短从欠发达到中等发达、进而比较发达所需的时间。这种发展规律，云南在西部大开发中是可以充分利用的。

　　在可持续发展经济的思想指导下，大力发展有利于生态良性发展的朝阳产业，诸如文化产业、旅游产业、生态农业，以此带动全省经济结构的调整。可见，着力建设民族文化大省、绿色经济强省是云南加快跻身发达省区的“比较优势”和“后发优势”。 要把创“区域形象力”和“区域文化力”作为建设民族文化大省的关键来抓，使云南民族“文化景观”和“民族文化产品”的影响力和带动力成倍地释放出来。

　　不难想象，如果没有电影《阿诗玛》的艺术扩散效应，有多少人能认识石林这一著名的世界景观?据报载，《阿诗玛》形象给云南带来的直接经济效益达1000亿元!

　　如果到丽江而看不到“大研古镇”，听不到“纳西洞经古乐”，丽江还会有如此强烈的吸引力吗?最近几年来，每年到石林、大理、丽江参观、游览、度假、休闲开会的人数均在几百万人次以上，给上述区域带来巨大的经济收益，其重要原因就是这些地方已经形成了融合自然景观———人文历史———文化名品影响力于一体的文化景区名品。所以，我们一方面要为云南拥有丰厚的民族文化资源而自豪，但同时又要看到，仅仅满足于自然和历史的恩赐远远不够，而要下大功夫营造民族文化力底蕴，使民族文化宝藏历经精琢的打磨，放射出持久璀璨的光芒，以此来带动云南区域经济走在西部大开发的前列。

　　要把建设民族文化大省与建设绿色经济强省有机结合起来，使两者相得益彰，形成云南特有的区域形象力。

　　民族文化大省的内容最终要落脚在云南这块热土上，所以，一定要保护好云南及各民族地区的生态资源，使云南成为突出的生态大省。文化大省和生态大省建设有机统一，云南将成为继“动物王物”、“植物王国”、“有色金属王国”基础上的“生态美王国”、“歌王国”、“舞王国”、“民俗王国”、“茶王国”、“民族医药王国”，同时也是“文化礼义之邦”。欧洲山地小国瑞士因生态环境营造得幽美而成为世界性会议和国际旅游中心，云南发挥好上述文化和生态优势，也能做到成为国际旅游、会议、休闲中心。总之，这就是云南参与西部大开发能够吸引源源不断的人流、物流的重要区域优势。 徐小荣（云南日报）