晨报讯(记者赵孟轶)官厅水库泥沙淤积达6万多吨,市区内有50%的区域未建雨水管网系统,防洪投入不足、渠道不多……北京防洪工作中遇到的这些问题已经引起立法机关的重视。
昨天,《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法(草案)》开始提交市十一届人大常委会第二十五次会议审议。历史上北京就是洪涝灾害频繁发生的地区,而且极易形成突发 性洪水。据史料记载,从1368年到1948年的580年中,北京地区共发生较大洪涝灾害387次,平均不到两年就有一次较大洪水。新中国成立后,经过多年建设,本市已初步形成了比较完备的防洪体系,但是还不能完全适应北京作为国际化大都市防大汛、抗大洪,确保首都安全度汛的要求。位于城市西部的永定河官厅山峡地区1600平方公里流域面积是暴雨多发区,但至今没有控制性工程。作为城市排水尾闾的北运河虽然按照国家规定的50年一遇防洪标准设防,但由于多年未进行大规模整治,河道淤积严重,行洪能力锐减。由于城市排水能力不足,在相同暴雨的情况下,现在比20世纪60年代增加洪量1倍多,峰现时间提前两小时。此外,本市的防洪规划、配套法规建设、防洪机构组织体系和防洪抗洪责任制等都有待于进一步完善。
即将出台的《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法(草案)》将对本市防洪规划、防洪工程设施建设管理、防汛抗洪、保障措施、法律责任等作出规定,并作为地方性法规发布实施。
|