《党建研究》发表胡锦涛在中国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议上的讲话全文(一)

　　新华网北京4月1日电 中央组织部《党建研究》二00一年第四期发表中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛二000年十二月三日在中国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议上的重要讲话，题为《开展“三个代表”重要思想学习教育，促进农村经济发展和社会全面进步》。全文如下：

　　中央决定，用两年左右的时间，在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这是深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神，深入贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想，切实提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的一项重大决策；是加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步的一项重大举措。各级党委要统一思想，提高认识，周密部署，注重实效，认真贯彻执行中央的决定。

　　深刻认识在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央的重大决策上来

　　江泽民同志关于“三个代表”重要思想，高屋建瓴，高瞻远瞩，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是马克思主义建党学说的新发展，是对新形势下加强党的建设和推进建设有中国特色社会主义事业的新要求，为我们党迎接新世纪、经受新考验、赢得新胜利，提供了强大的思想武器。中央决定在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，把“三个代表”要求贯彻落实到全国农村基层，具有十分重大而深远的意义。

　　第一，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是推动农业和农村经济结构战略性调整，巩固和加强农业基础地位的迫切需要。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的战略产业。加强农业，事关经济发展和社会稳定的全局。要实现“十五”计划和现代化建设第三步战略目标，必须坚定不移地把农业放在发展国民经济的突出位置来抓，努力保持农业和农村经济持续稳定发展。应该看到，经过建国后50多年特别是改革开放20多年的奋斗，我国农业综合生产能力大幅度提高，农产品由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余，乡镇企业异军突起，小城镇迅速崛起，农业和农村经济发展取得了历史性的巨大成就。以粮食产量为例，1949年建国时只有11320万吨，改革开放初期的1978年为30477万吨，而1999年达到了50839万吨，居世界第一位。在我国这个有12亿多人口的大国，基本解决了吃饭问题，这在世界上是非常了不起的事情。但同时也要清醒地看到，我国农业和农村经济发展制约因素不少，总体水平不高，还面临许多亟待解决的问题。我国是一个农业人口比重高、土地资源和水资源短缺的国家，人均耕地不足1.6亩，大大低于世界平均水平；人均淡水资源拥有量只有世界平均水平的27%。我国主要农产品人均占有量、农业的科技贡献率，与发达国家相比仍有较大的差距。特别是现在我国农业和农村经济进入了新的发展阶段，遇到了前所未有的新情况、新问题。在市场化程度不断提高的情况下，农业发展由主要受资源约束转为受资源和需求双重约束，结构性矛盾十分突出，农产品出现阶段性、结构性相对过剩，销售不畅，价格下跌，农业比较效益连年下降。这些问题的综合作用，导致农民收入增长缓慢。应当看到，如果农民增产不增收，甚至增产还减收的现象继续发展下去，就会严重地挫伤广大农民的生产积极性，甚至会使来之不易的农产品供求平衡的局面发生逆转。如果出现这种情况，国民经济发展的全局就会受到严重影响。因此，必须把积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入，作为新阶段农业和农村工作的中心任务。近两年来，各地积极研究和探索新阶段农业和农村经济的发展规律，面向市场调整结构，取得了初步成效。但是，工作中存在的矛盾仍然不少。其中一个突出矛盾，就是农村基层干部的素质还不适应或不完全适应新阶段的要求。有相当一部分干部对当前农业和农村经济发展的新形势和新任务认识不足，观念转变相对迟缓，市场经济知识和农业科技知识比较缺乏，带领农民群众调整结构、发展经济的能力还不强，办法还不多，领头人的作用发挥得还不够好；还有的干部在结构调整中，不尊重农民的意愿，搞强迫命令、瞎指挥，造成了不良的后果。这些问题必须引起高度重视，下决心尽快加以解决。否则，就会延缓结构调整的步伐，直接影响到农业和农村经济的发展。在全国农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，帮助广大农村基层干部进一步认清形势，明确任务，转变观念，提高发展农村市场经济的本领，才能更好地引导农民群众调整结构，开拓市场，实现农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长，使我国农业在新的阶段继续保持旺盛的发展活力。(未完待续）