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绿起来美起来 加快浙江省城市化进程述评之六

http://www.sina.com.cn 2001年04月02日13:56 浙江日报

  “空气污染指数”、“空气质量级别”、“空气质量状况”,与国内越来越多的城市一样,从2000年6月5日起,杭州市开始发布空气质量日报。

  随着经济社会的发展和生活、文明水准的提高,人们特别是城市居民越来越关注环境了。近年来,各地进行的环境综合整治,在各方面都显现了成效。漫步全省30多个设市城市,给人最直观的印象是:车行顺畅,人居祥和,污染少了,绿意多了,市容美了。1999年,
宁波、温州、杭州3市在全国46个重点城市环境综合整治定量考核中进入前10名。

  城市环境是一座城市的“名片”。改善城市环境、塑造城市良好形象,是城市现代化建设的必然趋势。省第十次党代会提出城市化发展战略以来,各地统一思想,制定政策和规划,精心指导、协调,把环境综合整治作为推进城市化进程的重要抓手,攻难点、抓重点、增亮点,全面扎实地开展这项工作。

  大力加强城市基础设施建设,是环境综合整治的基础。由于历史原因,我省城市建设投入较少,基础设施“欠账”较多,环境问题一度严重制约了经济社会的健康发展。各地主攻这一难点,多方筹措资金,解决用水、用气、用电及“行路难”等“瓶颈”问题。来自省建设厅的有关数据表明,1999年,全省设市城市综合供水能力、每万人拥有公交车辆数、用气普及率、人均拥有道路面积等几项指标都比1995年有了较大提高。

  城市是现代文明的重要载体,但并不意味着文明要以牺牲环境为代价。加大环保力度,是环境综合整治的治本措施,也是促进城市环境良性发展的关键。在整治中,各地以建设“碧水、蓝天、绿化”三大环保工程为重点,开展区域环境综合治理。宁波市政府于1997年初作出了本届政府任期内重点抓好9项区域环境综合整治工程的决定,至1999年底,这些工程已基本按时完成。全省环境状况公报也表明,通过采取一系列措施,1999年我省城市生态环境有所改善。

  破旧立新,是城市环境综合整治的落脚点。各地在环境综合整治中抓好精品“亮点”的建设,在小区建设、市场管理、河道治理、绿地广场等方面,培育了一批过得硬、经得起市民和专家检验的典型。近几年来,绍兴市每年都对河道进行大规模的整治,通过清淤、布绿、建景等措施,使一些污染严重的河道成为景色宜人的旅游带和休闲区。杭州市市区内的违法建筑和到期临时建筑曾严重影响城市的绿化、市容、市貌和人民的生活。1999年,杭州市加大拆违力度,至今已拆除各类违法建筑200多万平方米,统一规划,还地于绿。目前,杭州市区人均拥有绿地面积6.02平方米,城区绿化率达到30.19%。徜徉在我省一些城市的主要街道,它的“靓丽”让人赞不绝口:道路加宽拉直,绿化带郁郁葱葱,建筑立面粉饰一新,入夜华灯璀璨。街容的变化,让人看到了规范的魅力。

  专家认为,防止城市环境综合整治中的“突击化”、“一阵风”倾向,必须加大对城市环境的管理力度,把其纳入规范化、法制化轨道。这一点在城市化进程不断加快、城市规模不断扩大的背景下显得尤为重要。近年来,杭州市先后审议通过了《杭州市西湖水域保护管理条例》、《杭州市环境噪声管理条例(修正案)》等21个地方性法规,依法治市,保障和促进了综合整治工作的顺利开展。各地还坚持突击整治与长效管理结合、专项整治与综合整治结合、具体目标与长远目标结合,标本兼治,不断巩固综合整治的成果。(本报记者 施扬)


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