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云南中甸迈向藏区次级中心城市

http://www.sina.com.cn 2001年04月03日13:07 云南日报

  多少年来,香格里拉中甸像一位深藏闺中的绝色少女,吸天地之灵气,受日月之精华,以其无与伦比的淳朴与宁静,默默孕育并守望着这片圣洁的天空下雄鹰翱翔的草肥水美之地。

  1997年9月14日,云南省人民政府在迪庆州召开中外记者新闻发布会,宣布香格里拉就在迪庆,从此,全世界成千上万人寻找了半个多世纪的人间净土终于确定了。

  几乎是在一夜之间,中甸县从一个默默无闻的农业县一跃而成为了在世界上享有盛誉的香格里拉旅游腹心区,国家旅游部门确定的世界级跨世纪黄金旅游线。在旅游业的强劲推动下,如今的中甸生物资源、矿业、畜牧业等产业开发已初具规模,城市建设日新月异,呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、宗教有序、生态优良的蓬勃生机。

  在不久前结束的中国首届民营企业交易会上,来自省内外的民营企业家等各界人士对中甸展区表现出了前所未有的关注,这种关注除了“香格里拉”这一神秘圣地的品牌效应之外,一个更为重要的因素就是人们还有一个共同的热门话题--中甸能否在近几年内成为藏区次级经济文化中心城市?

  引发这一话题的原因是当时从国家有关部门传来了一个令中甸县广大干部群众欢欣鼓舞的消息:中甸将开通飞往拉萨的航线,形成成都-中甸-拉萨,昆明-中甸-拉萨的中转站。众所周知,在人类文明的发展史上,交通条件对地区社会经济文化发展的影响和促进作用是极其巨大的。而目前,随着经济的不断发展和科技的不断进步,现代交通已经开始实现着从古代水运枢纽、近代铁路枢纽到现代航空枢纽的历史性跨越。中甸藏名建塘,自古便是茶马古道--南方丝绸之路的重要中转站,建国以后214国道横穿全境,1998年又实现通航,这些无一例外都为中甸的发展创造了先机,“香格里拉”的成功推介,顿时把这个沉寂的雪域高原城市变成了全球范围的知名品牌。一旦形成进入藏区的航空中转站,无疑将为中甸成为藏区次级经济文化中心城市创造出一个空前的契机。

  如果成为航空中转站只是中甸成为藏区次级中心城市的一个首要前提的话,那么,一座发展中的现代新兴城市以及相应的人流、物流、信息流就应该是实现这一目标的充分必要条件。改革开放以来,作为滇、川、藏三省区交界地的中心城市,南方古丝绸之路要冲,中甸县的城市面貌发生了翻天覆地的变化。目前,中甸县城已初具规模,城市人口达3.6万人,建成区面积达11.2平方公里,已成为一座具有一定藏文化特色的高原城市,并且已拥有较为便捷的对外交通网络及通讯条件。

  人们常说,机遇是为那些有准备的人而准备的,这句话对于中甸县的广大干部群众而言,可以说是一种真实的写照。早在1985年10月,中甸县就依据未来城市建设和发展的需要,委托省设计院编制了第一份《中甸县城市总体规划》,使原来城市建设过程中较为突出的无序建设活动得到控制,形成了符合当时当地经济、社会发展的城市建设框架,并依照总规不断完善城市布局,在新区开发过程中稳妥发展,取得了良好的社会经济效益。

  1998年,在省委、省政府的关心支持下,新的《中甸县城市总体规划》被列入了“省校合作”建设项目,在清华大学建筑学院的精心设计下,新一轮的城市总体规划得到了省政府的批准。该规划控制范围由原来的3.7平方公里增加到28平方公里,为高水平、高起点的城市建设打下了良好基础。

  在这里必须特别说明的是,这个新的总体规划设计是由清华大学教授、国内规划设计界泰斗、中国工程学院院士吴良镛先生主持完成的。正如詹姆斯·希尔顿在《失去的地平线》中选择了香格里拉,从而成就了香格里拉与詹姆斯·希尔顿本人的不一样,香格里拉腹心地区中心城市未来的蓝图由吴良镛先生这样一位大师来描绘,最终必将也是香格里拉与大师本人无尚的光荣。

  吴良镛先生曾主持过多项国内多项大型规划设计,然而,在他个人的历史中,县城的规划设计却还是个空白,因此,当他来到中甸之后,立刻就被这片人间净土深深陶醉了。他认为,这是一个值得留下一件真正的“作品”的地方。1998年5月22日,吴良镛先生在与迪庆州领导座谈时激动地说:“我有一个浪漫的畅想,把迪庆建成香格里拉理想城。历史上中西方都提出过“理想城”,如陶渊明描述的桃花源,詹姆斯·希尔顿在《失去的地平线》上描写的香格里拉等,都是理想城的畅想。我们要用理想的激情来规划理想城,这种理想的境界,在现代条件下可归纳为社会公平、和谐、生态环境健全、科学技术进步、文化艺术繁荣、人文环境既保留传统同时又富于创新。”他还说:“要建一座永远都建不完的理想城,永远、永远持续发展的理想城,让人们不断地畅想,意犹未尽,建设日新。”吴良镛先生认为,把迪庆香格里拉理想城建设好不仅对云南、对中国相邻地区有影响,并且具有世界意义。

  目前,香格里拉理想城的建设正按吴良镛先生所描绘的蓝图有条不紊地展开着。截至去年10月,中甸县已累计完成城市基础设施投资1.45亿元。其中,特别是自1997年以来,该县充分发挥州府所在地的区位优势,紧紧抓住建州四十周年及第二届毗邻地区文化节和香格里拉艺术节等机遇,加大城市建设资金投入,增强城市整体功能。如今,中甸县已拥有了藏区县(市)中一流的赛马场和体育馆;投资近6000万元的全省一流的城市一、二期供、排水、污水处理工程项目进展顺利;全州最大的集城市供水与农田灌溉为一体的桑纳水库今年有望竣工并投入使用;城市“美化”、“绿化”、“亮化”、“净化”工程均已初具规模;“三江并流”风景名胜区申报世界自然遗产工作全面展开,风景名胜区管理得到加强;独克宗古城的保护和开发项目正在积极争取。

  随着旅游业的迅猛发展,中甸县正吸引着越来越多资金、项目和人才参与到城市建设及旅游开发中来,香格里拉品牌及潜在的资源优势正逐步转化为现实的经济优势。去年继投资4200多万元的环太酒店及投资1600多万元的千湖宾馆投入使用后,城市建设重点工程中甸旅游一条街上一个投资3000多万元的建设项目又告竣工。据不完全统计,过去一年中该县仅在城市建设方面所吸引的投资即达亿元以上。

  中甸地处滇、川、藏三省区咽喉之地,历来便是滇、川、藏毗邻地区重要的物资集散地。如今,在毗邻三省区之间实施更大规模和更大范围的区域经济合作已成为人们的共识。目前,滇藏214国道贯穿中甸县全境,滇川中得(中甸至得荣)公路、中乡(中甸至乡城)公路和州内中维公路与214国道交汇,连接滇川香格里拉旅游胜地、玉龙雪山风景区、摩梭女儿国风情、木里森林旅游胜地和西昌航天城的中(甸)-宁(蒗)旅游公路即将建设,随着航空中转站及四通八达的公路交通网络的形成,中甸的区位优势将更加显现出来,区域次级中心城市的辐射功能将更加强大。

  香格里拉中甸是人类迄今仅存的几块生态保护完整的圣地之一,是全人类共同的财富。在不久的将来,我们必欣喜地看到,随着雪域高原上这座充满神秘色彩的次级中心城市在东部藏区崛起,一幅理想中的“日月城”奇景将精彩地呈现在世人面前。(杨建华 刘流)


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