新华网北京4月3日电 全国社会治安工作会议4月2日至3日在北京举行。会议要求，全党和全国上下要共同努力，下大气力解决当前社会治安中的突出问题，坚决实现两年内社会治安明显进步的目标，切实保证广大人民群众安居乐业，切实维护和促进改革发展稳定的大局，为社会主义改革开放和现代化建设提供有力的保证。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在会上发表了重要讲话，从实践“三个代表”的要求、维护改革发展稳定的大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位的高度，强调了搞好社会治安的重要性和紧迫性，对开展“严打”整治斗争提出了明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基就进一步加强社会治安工作、整顿和规范市场经济秩序、实行特大安全事故行政责任追究制度等作了重要讲话。

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议。

　　这次会议是新世纪初中央召开的又一次十分重要的会议。会议分析了当前社会治安形势，对进一步加强全国社会治安工作作出了部署。

　　会议在分析当前社会治安形势时认为，多年来，党中央、国务院先后采取了一系列重大措施，各级党委、政府和政法部门等各个方面做了大量工作，确保了我国社会政治大局稳定。但必须看到，现在，刑事案件总量上升，危害增大。爆炸、杀人、抢劫、绑架、投毒、拐卖妇女儿童等严重犯罪活动猖獗，特别是一些地方黑社会性质的犯罪团伙横行霸道。乡霸、市霸、路霸等一些流氓恶势力为害一方。入室盗窃、扒窃、盗窃机动车等多发性案件居高不下，经济领域的犯罪活动也很突出。黄赌毒等丑恶现象屡禁不止，污染社会风气。各种治安灾害事故不断发生，人身伤害和财产损失严重。

　　会议强调，社会治安不仅是个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。切实保障人民群众的生命和财产安全，是党和政府肩负的重大责任。当前，要在全国范围内开展一场“严打”整治斗争，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，尽快改变治安面貌，这是广大人民群众的强烈愿望。“严打”是打击严重刑事犯罪活动的长期方针，要坚持贯彻执行。各级党委和政府要立即行动起来，按照中央的要求，精心组织，全力推动，一抓到底，务求实效。

　　会议指出，要重点打击三类犯罪：有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪；爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪；盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪。各地要从实际出发，突出重点，什么问题突出就坚决解决什么，哪里问题严重就抓紧整治哪里。要认真开展治安排查活动，做到发现早、解决快，坚决打击，决不手软。一要坚持依法从重从快原则；二要坚持“稳、准、狠”。对各类犯罪活动，要充分发动群众，造成“老鼠过街、人人喊打”的强大声势。各级党委和政府要明确专人负责，统一组织，周密部署，加强检查督促，齐心协力打好“严打”整治这一仗。

　　会议强调，在开展“严打”整治斗争的同时，要全面落实社会治安综合治理的各项措施。大力加强基层组织建设，深入开展基层安全创建活动。搞好社会治安，基础工作是教育、管理和综合治理。只有真正搞好教育、管理和综合治理，才能巩固“严打”的成果。这几方面的工作，都要全面抓好。

　　会议要求，各级党委要加强对政法工作的领导，全力支持政法部门依法行使职权。要完善政法经费保障机制，确保政法机关开展工作的必要条件。

　　江泽民在讲话中强调，各级党委和政府必须坚持“两手抓，两手都要硬”，把治安工作经常摆上议事日程，常抓不懈，持之以恒。必须不断健全社会治安工作方面的法律、法规、体制和机制。对发生的各类案件特别是典型案件，对治安工作面临的突出问题，必须注意分析，善于举一反三，以取得规律性的认识，更好地实现标本兼治。政法队伍是人民民主专政的专门力量，是我们社会主义国家机器的重要组成部分，必须全面建设好。政法干警是人民的勤务员，必须全心全意为人民服务，甘当人民的孺子牛，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。政法队伍应当做到一身正气、执法如山，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊。要全面加强政法队伍的思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设。维护社会治安必须坚持走群众路线，把专门力量与群众力量有效结合起来。必须大力加强基层组织建设，增强教育、管理和处理各种问题的能力。

　　江泽民强调，搞好社会治安是全党的共同责任。各级党委、政府和党政主要领导，都要切实承担责任。要严格实行维护社会治安的部门和单位领导干部责任制。从中央到地方，各部门、各单位都要抓好本系统参与社会治安的工作。对于不重视社会治安工作，导致重大案件或事故发生，本地区重大刑事犯罪和黑恶势力长期得不到严厉打击，重大治安问题长期得不到解决，治安混乱的地区和部位长期改变不了面貌的，要严肃追究有关领导干部的责任。

　　江泽民指出，党在社会主义初级阶段的基本路线要求全党同志，必须坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。坚持四项基本原则和坚持改革开放是紧密结合和相互促进的，不能把它们割裂开来、对立起来，而应把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是二十多年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。(未完待续）