据报载,某市一市民在街道上发现一处窨井的盖丢失了,他觉得这对来往车辆行人都很危险,就立刻打电话通知了当地的一家报社。事后,有记者问他为什么不去找“有关部门”解决这个问题,他说:“一来,我不知道该向哪个‘有关部门’报告;二来,比起‘有关部门’,我更相信新闻媒体。”
类似的事情在现实生活中可以说是司空见惯。群众有困难或疑惑首先想到的不是行政 部门,而是媒体。我们的媒体似乎有越俎代庖之嫌,而有的部门则“没事偷着乐”,落个清闲。
这位先生的话,倒值得我们思考。首先,他不知道该向哪个“有关部门”报告。学者们认为,这是因为我们政府行政的透明度还不够。咱们的行政部门有时忘记了自己是干什么的,对于自己的职责和义务没有明确的认识,习惯于高高在上,琼楼玉宇且丝毫没有高处不胜寒的感觉。公共行政管理程序的透明度是一个政府是否真正将自己置身于全部纳税人的监督下的测量仪,能否在政府与公民之间保持畅通信息渠道是衡量行政透明度的重要标准。如果公民不知道该怎样行使自己的权利,该怎样履行自己的义务时,这算不算是政府部门的失职?
其次,为什么很多群众愿意向报社诉说烦恼?这主要是因为少数政府部门衙门气息甚浓,某些公务员对百姓的疾苦报以冷漠的态度,伤了群众的心。当前很多政府部门是“门难进,脸难看”,总认为人民是来“求”自己办事的,是来给自己添麻烦的。在处理事情时,总喜欢“踢皮球”,敷衍塞责,陈冗拖沓。君不见,当今许多事故不都成了“无责任事故”了吗?他们将纳税人的纳税看作是天经地义的,很少意识到自己的责任,颠倒了主仆关系。
新闻媒体成为投诉站,从另一个侧面也说明了我们在监督、惩治玩忽职守等这些“不作为”的制度安排上还存在缺陷,同时,我们的纳税人意识也有待强化。试问:在一个制度安排严密和纳税人意识很强的国家里,谁还敢视职守为儿戏?(黄建林)
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