本报讯(密云县记者站记者贾海江)阳春三月,万木荣发。密云县融资、投资70亿元,打造密云精品卫星城,30平方公里的城市规划区成了沸腾的建设工地。400万平方米的房屋工程,京密高速路、2个广场、3条绿化带、4座桥梁、9条道路、10大公园、175项重点工程全面开工。
密云卫星城规划面积30平方公里,是一座园林风格的现代化城市,具有“天蓝、水碧 、地绿、花香”的总体特色。10大公园与精美的城市雕塑和2个广场、3条绿化带、4座桥梁、9条道路交相呼应。为了打造国内一流的生态精品卫星城,县政府聘请30多家国内一流资质设计所参与卫星城的规划建设。
如此大规模打造城市的钱从哪儿来?密云县拓宽投融资渠道的根本出路在于解放思想,运用经营城市的手段,盘活城市资产,招商引资,融资蓄势。今年引进建筑企业带资46亿元、经营城市融资4亿多元、争取支持和自筹资金8亿元、县内6大建筑、房地产公司投入6亿元,总投入达70亿元。
经营城市就是按市场经济法则,把国有土地、公用设施、人工资源和冠名权、广告经营权等政府管辖的资源,进入市场,换取资金,解决城市建设资金瓶颈问题,“以城市建设城市”,摆脱一切由政府包办。
观念一变天地宽。跨进新世纪的春天,密云县自来水厂以6000万元出让给“北京自来水集团”,政府的自有资产变成了企业的,税收不减,在水的加工上又增加了劳动就业,饮用水质量提高,同时又使资产变成了用于城市建设的资金。
自来水厂易帜后,密云县17个单位办公楼等市政资产通过经营城市,资本运作的手段改换门庭,盘活资产:“华云大厦”3000万元易主“华辰汇环”;“东辰公司”出售转制改挂“北京法政集团”新牌,东方大厦……总共筹集市政建设资金4亿多元。
采取“开放市场,招企引资,共建城市”的大发展、大开放的经营方略,一改过去“事都要自己干,钱要自己挣”的“肥水不流外人田”的做法。开放市政建设市场,引进了“世纪京华”、“新能源”、“湖南六建”、“江苏太州”等34家建筑、房地产集团公司,带资46亿元注入密云,参与建设;“湖南六建”投入4亿元兴建密东广场;“江苏太州”带资1亿元兴建“太阳家园”。
密云县通过争取市里支持和自筹资金8亿元,启动卫星城的建设市场。并以资产为纽带,打破所有制界限,通过改革、改组、改制,将县内54家建筑企业整合组建了华云、城建、房地产开发、东辰、檀州、恒居6家建筑、房地产龙头集团,带动密云城市建设遍地开花。改革给密云的建筑、房地产业注入了生机与活力,对相关产业的带动作用也是十分巨大的。
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