新华网北京4月6日电(记者 王立彬)国家防汛抗旱总指挥部今天发出通知,要求各地切实做好2001年水库安全度汛工作。
通知指出,目前全国8万多座水库特别是中小型水库,还存在许多安全问题,有近70%的水库防洪标准低于国家规定的标准,约30%的水库为病险库。管理设施差、管理人员专业水平低、调度手段落后等问题也很突出。大部分中小型水库没有可靠的通讯设施,一旦发生险 情,难以及时通知下游群众安全转移。必须清醒地认识今年水库安全度汛所面临的严峻形势。
通知说,各地要切实建立健全水库安全责任制。按照《防洪法》的规定,落实地方行政首长防汛责任制,同时要把防汛责任制的具体内容逐项落实到有关单位和人员。省级防汛指挥部和流域机构要加强检查监督,确保防汛责任制落到实处。各地要组织有行政领导和技术专家参加的检查组对水库进行一次全面检查,重点检查病险水库、中小型水库和跨行政区划的水库,对查出的问题要采取有力措施,在主汛期前抓紧解决。汛前难以解决的,要落实应急度汛方案。抢险队伍、抢险物料、应急通讯设施等要早准备,早落实。下游有城镇、重要设施的水库必须落实预警措施,制订人员转移预案,并开展调度抢险演练。
通知要求各地按分级负责的原则,抓紧落实病险水库除险加固任务。要尽快完成影响城市等人口密集区、重要工业及交通干线的水库除险加固。正在除险加固的水库,要切实落实汛期度汛方案。同时加强水文监测,做好洪水调度工作。要加强汛期防汛值班,坚持24小时值班制度,密切注视雨情水情变化。特别要防止局部暴雨引起的突发性中小型水库垮坝事件。汛期各类水库都要认真执行水库调度运用计划,预计库区有较大降雨或库水位较高时要加大安全监测力度,坚持24小时不间断查险。
通知说,各有关部门要加强地震高发区水库的大坝安全监测,建立险情上报制度,重大险情或水库垮坝必须及时上报省级防汛指挥部和国家防总办公室。对于大江大河干流上的重点水库,要进一步完善落实在确保大坝安全前提下,为干流削峰错峰的调度预案。一旦发生超标准暴雨洪水,一定要确保下游地区的人民生命安全。
通知要求各地在汛前抓紧时间进行技术培训,要采取多种形式对行政领导、水库管理和调度人员分别进行培训,有关人员要做到了解水库安全状况,熟悉调度程序,掌握查险、抢险方法,尽快提高水库管理和调度水平。(完)
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