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正当全省人民认真贯彻党的十五届五中全会精神和省委六届十一次全会精神，为我省“十五”计划开好头、起好步而奋力拼搏之际，全省对外开放工作会议在郑胜利召开。这是我省在新世纪之初召开的一次重要会议，会议讨论了省委、省政府《关于进一步扩大对外开放的决定》，并对我省进一步扩大对外开放工作作了部署。全省人民一定要认真贯彻落实会议精神，认清形势，解放思想，理清思路，明确任务，真抓实干，把我省的对外开放推向一个新阶段。
实行对外开放，是我国社会主义现代化建设的一项长期基本国策。在新世纪之初，“十五”计划开始之际，对经济并不十分发达的河南来说，这项基本国策显得更为重要。
进一步对外开放，是世界经济发展趋势的必然要求，面对世界经济的急剧变革，一个地区的开放度低，就会丧失缩小同先进地区差距的机遇。
进一步扩大开放，是面对中国加入世贸组织和实施西部大开发战略的必然选择。加入世贸组织，在给我们带来机遇的同时，也不可避免地对一些弱质产业带来冲击，给政府管理体制、管理方式和人们的思想观念提出挑战。只有开放，才能化解和减弱这些不利影响。
进一步扩大开放，也是调整优化我省经济结构、人才结构的重要途径。产业结构调整也好，产品结构调整也罢，都离不开资金，离不开技术，离不开人才，而这些，都需要通过开放，大胆借鉴人类创造的一切文明成果来完成。
90年代以来，省委、省政府为加快河南经济发展曾两次做出加快对外开放的决定，并明确提出了开放带动战略。在十多年的发展中，我省对外开放取得了长足发展，进出口贸易、利用外资水平均有了大幅度的提高。纵向看，我省对外开放可以说硕果累累，但横向比，我们与沿海地区和经济发达地区还有相当大的差距，还远没有形成开放型经济格局。要使河南从资源大省走向经济强省，圆满完成“十五”计划既定的各项目标，就必须进一步扩大开放。
加快我省对外开放步伐，要做的工作很多，重中之重是要抓好以下几个方面。
认清形势，提高认识。对外开放是党的基本路线的基本点之一，是实现社会主义现代化的必由之路。我们要把对外开放提到基本国策、强国之路、实现现代化建设第三步目标的战略措施的高度来认识，增强扩大对外开放的自觉性和紧迫感，更加振奋精神，创造性地开展工作。
落实政策，优化环境。今天，环境对经济发展的作用和影响日益突出。随着开放程度的提高，环境已不仅是经济发展的外在条件，而且日益转化为经济发展的重要内在要素，成为一个国家和地区综合竞争力的重要标志。优化环境当前最紧迫的是治理经济环境。（上接第一版）要切实整顿市场经济秩序，下决心营造公平竞争的市场环境。要加大综合治理力度，下决心营造规范、严明的法制环境。要转变政府管理职能，下决心营造高效优质的服务环境。要坚持“严打”方针，加强社会治安综合治理，下决心营造稳定、安全的治安环境。治理经济环境，还要通过上下结合共同推动环境的改善，在全省形成人人塑造形象、人人营造环境的良好氛围，树立河南新世纪的新形象。
突出重点，整体推进。在对外开放过程中，要进一步拓宽外商投资领域，把跨国公司和重大项目作为招商引资的重点，鼓励外资参与国有企业资产重组，不断创新招商方式和扩大招商规模，提高利用外资的水平；要大力推进科技兴贸，优化出口商品结构，深化外经贸体制改革，建立出口促进机制，多元化开拓国际市场；要积极发挥优势，东引西进，全面开展与东部地区的技术、资金和人才合作，推动产业优化升级，同时大力开拓西部市场，参与西部地区的产业结构调整，整体推进我省的对外开放。
转变作风，真抓实干。进一步推进对外开放，需要我们的各级政府和部门有实事求是、认真负责的作风，切实抓好各项工作的落实。当前改革、发展、稳定的任务十分繁重，工作头绪很多，各级党委、政府要把握大局，统筹兼顾，围绕发展主题，把对外开放作为事关现代化建设全局的大事来抓，切实加强督促检查工作力度，建立严格的工作目标责任制，使我省的对外开放政策能真正落到实处。
当前，我们正处在向现代化建设第三步战略目标迈进的关键时期，面对世界经济变革，面对国内市场变化，我们必须审时度势，把握大局，扩大开放，发展经济。我们坚信，有20多年改革开放积累的经验，有省委、省政府的正确领导，只要全省人民共同努力，就一定能够把我省对外开放提高到一个新水平。（河南日报）
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