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长篇:厦门巨贪“敛财空手道高手”何文志覆灭记

http://www.sina.com.cn 2001年04月09日06:17 检察日报

  1999年6月,一封仅一页纸的举报信转到了厦门市开元区检察院反贪局。信中反映:厦门市国投节能公司总经理、原厦门市地方外汇管理领导小组办公室副主任何文志,利用职务之便贪污、挪用巨额公款。正是这封数百字的举报信,挖出了一个在十年间贪污、挪用公款共达5000余万元的大“蛀虫”,为国家挽回了3000余万元的巨额损失。

  私截外汇额度  隐瞒资金流向

  1985年,何文志调任厦门市地方外汇管理领导小组办公室(以下简称外汇办),负责经办外汇额度的审批、落实。大权在握又时刻渴望发财的何文志于是打起了手中掌握的外汇额度的主意,开始利用国家经济转轨期外汇牌价双轨制的特殊环境,截留炒作外汇,中饱私囊。

  1989年,何文志升任外汇办副主任,掌握了用汇计划审批权。不久,机会来了。外汇办应某企业业务要求,将440万美元的外汇额度按当时汇率(1∶3.7)兑换成现汇,存入外汇办账户,供企业支配使用。不久,国家逐步放开外汇市场,调整外汇牌价双轨制,汇率开始上调,至1992年,美元对人民币的汇率已升至1∶7。何文志看准这一时机,于1990年将这440万美元现汇以多个企业的名义外借,同时在《用汇核定通知书》上注明,外汇到期归还时仍以1∶3.7的汇率归还。至1992年,汇率飙升,何又将上述企业账户上的200万美元现汇,以企业的名义按1∶7的汇率转借。由此一转手,原本仅需支付700余万元人民币的外汇额度,变成了应支付1400余万元人民币的转借业务,由此产生的汇率差价收益达到600余万元。而这些收益在账面上并未有丝毫体现,外汇办的记录上仅仅是何文志的亲笔批注:“到期归还时,以1∶3.7向其买回外汇现汇。”

  美元还是原本数额的美元,在短短两年时间内,由于汇率的变化而产生的差价收益600余万元却养肥了一条大“蛀虫”。之后,何文志又直接指挥某企业将357万美元的额度以国家牌价汇率买为现汇,转手再以市场调剂价卖出,在短短数天内获利570万元。而在企业账面上,用于购买现汇的资金仅仅注明为“归还贷款”。何文志正是这样,仅仅是将一批批外汇额度从一只“手”上转到另一只“手”上,就获取了巨额收益。截至1993年外汇额度制取消,外汇办撤销时,何文志共利用职权之便侵吞、截留公款1600余万元。

  真假理财协议  骗取利差谋利

  外汇办的撤销,断了何文志的生财之路,却没断了何文志的敛财之梦。1995年,携着千万之家,何文志“下海”了,应聘担任厦门市国投节能公司(以下简称厦门国投)总经理,并兼任财务部经理一职。这给了他私自调动公款提供了便利。因而,当厦门国投决定委托信托公司进行理财时,何文志的机会来了。1998年,何文志按公司要求,将厦门国投的3500万元款项转入厦门国际信托投资公司(以下简称厦信)进行理财,双方在签订理财协议时约定,理财收益率为月利率12‰(即年利率14.4%)。为了达到私吞公款的目的,何文志将上述协议隐瞒,又与厦信签了一份双方同意无效的假协议书,将月利率定为8.5‰(即年利率10.2%),用作厦门国投财会部门的记账凭证。一年后,当厦信开始向厦门国投分批转回理财本金及利息时,何文志已利用真假两份理财协议侵吞了169万元的公款。

  在理财协议上做文章,虽说获利不少,但是却要应付上级总公司的财务检查,何文志觉得太累,于是开始直接挪用巨额公款私存获利。1995年何文志利用主持厦门国投800万元现金存款之便,私下将该款项转入中国农村信托投资有限公司厦门代表处(以下简称中农信,现已破产清盘)进行融资。在正常入账的银行存款利息之外,将112万元账外高息占为己有。此外,何文志还曾以“应收欠款”为名,将厦门国投公司账户内710万元公款,通过一间企业转入厦门中农信融资,预期收益101万元,后却因中农信的破产仅仅拿回了8万余元。

  正是这一笔笔巨款的频繁周转、公款私存,为何文志带来了惊人的利息收入。而在厦门国投的账上,何文志却未留下丝毫的破绽,为此何文志可谓是煞费苦心。

  股票实业齐上  公款生下私钱

  1997年1月,厦门市开始发行信息信达原始股,同年5月厦门市又发行厦新原始股。何文志先后利用亲友的身份证申请开设了8个证券户口。在他的操作下,1997年1月至5月间,厦门国投的账面上先后有数十笔金额不等的款项,以不同的原因被支出,总额达到了1672万元。这笔钱在经过数家公司、银行的中转后,以各种名义转入了上述8个证券户头内。经认购抽签后,何文志最终购得了83364股信达股和120206股厦新股,转卖后扣除各种实缴金额,获利200余万元。申购未中的款项还被何文志私下转入金融系统,又获取利息20万元。如此,在短短数月时间内,靠挪用公款炒股,何文志又跟变魔术般“变”出了一笔“家产”。

  在这1672万元款项的操作过程中,何文志前些年借用各类亲友名义注册的私营公司起了很大的中转作用。这些公司大都以何文志亲友为法人代表,而实际上,公司的账户、公章、财务章和法人的私章均被何文志控制和使用。因而,当厦门国投的款项转入这些公司的账户后,实际上就进入了何文志个人的小金库。何文志又利用这些企业账户上的资金来冲抵其在国投账户上的亏空,以应付总公司和财务人员的审计。截至案发时为止,何文志私设的机关、企业、个人账户就达50个之多。如此众多的账户,如此巨额的款项,如此频繁的周转,何文志竟能运作得有条不紊,可以说是为敛财而费尽了心机。对金钱的疯狂追求,对职权的肆意滥用,使得自诩为“空手道”高手的何文志最终落入了法网。

  自忖手段高明  谋财终为财亡

  “胆大、心细、手快”是所有参与查办何文志贪污、挪用公款案的侦查人员,对其作案手法的最深印象。

  何文志一步步走向犯罪深渊决非一时冲动,他有充分的心理准备、周密的计划,甚至精心设计了反侦查的应急措施。当他得知检察机关将对其进行调查时,竟以“治病”为由飞往北京,对主要知情人员进行遥控指挥,订立攻守同盟;在接到传唤通知后,摆出一副合作的面孔,而没有丝毫逃遁、回避的举动;更有甚者,当检察人员第一次进入厦门国投时,何文志竟然悠闲地躲在办公室暗修的密室内,通过手机联系,监视着办案人员的一举一动。何文志太狂妄了,这种胆大妄为缘于他的自信,他自信手脚做得干净,不会让人查到什么破绽。这种过分的自信导致了他的盲目自大,他似乎忘记了,法律不会放过任何一名胆敢以身试法之徒。

  在长达十年的作案时间里,失去了有效监督和制约的何文志被私欲驾驭着,在违法违纪的道路上越走越远。只要有机可乘,他都会毫不犹豫加以侵吞、挪用。只是古人说得好“手莫伸,伸手必被捉”,“多行不义必自毙”,再精明的罪犯也无法逃脱法律的制裁。2001年1月17日,何文志因贪污1714万元人民币,挪用公款3892万元人民币用于个人营利,获利296万余元,被一审判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  今日点评:贪欲不遏则自毁(筱敏)

  贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。人的贪欲一旦没有节制,其后果不言自明。何文志的作案时间长达十年,在十年时间里,他利用职务上的便利以及国家经济政策、金融制度上的漏洞,贪污、挪用公款5000余万元,平均每年500万。纵观全案可以看出,何文志走向犯罪深渊并不是一时冲动,他有充分的心理准备,有周密的计划,一笔笔公款的频繁周转、私存,他竟做到了不留丝毫破绽,运作得井井有条,可说是费尽了心机。一笔笔巨额公款的轻易得手,使何文志的贪欲膨胀到了极点,他不放过任何一个敛财的机会,在犯罪的道路上越走越远,直至最后被抓获归案。

  贪欲的闸门一旦打开,就失去了控制。贪欲使何文志作案肆无忌惮,不择手段;贪欲使他丧失了理性和良知;贪欲最终将何文志引向了死亡。(本报通讯员 陈新)


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