本报讯 在“十五”开局之年，杭州市委、市政府把以信息港、新药港和国家高新技术产业开发区、经济技术开发区、文教园区为重点的“天堂硅谷”建设作为“一号工程”，从优化高新技术产业的发展环境、完善创新创业服务体系、构建技术创新体系、构筑人才高地入手，有序推进。

　　今年1月10日，杭州市出台了新的“一号文件”———进一步鼓励科技人员在杭创业、促进高新技术成果转化的新规定。这个文件较之去年出台的“一号文件”有6个方面的新突破。如鼓励各类资本特别是民间资本来杭创立投资机构和信用担保机构，经批准成立的创业投资公司，可运用其全额资本金进行投资；鼓励外商在杭投资高新技术产业、设立研发机构和转化高新技术成果；承诺政府在资金和服务等方面对科技人员创业给予更多支持。随着两个“一号文件”的贯彻落实，来杭创业成了不少海内外科技人员的首选，今年1到3月，全市新批外商投资企业达110家。

　　营造高新技术企业创新发展的服务体系和载体的工作加快进行。各城区围绕“一区多园”，纷纷创办科技分园和创业服务中心，全市性的科技孵化网络正在逐步形成。目前，全市创业服务中心（孵化器）已达2万平方米，孵化企业200余家。高新区的“软件专业孵化器”快速发展，“讯能”等一批孵化企业已显示出良好发展势头。与此同时，生物医药孵化器也正在积极筹建。全市多种形式的风险资金逐步形成，由市财政全资投入的杭州市高科技投资有限公司组建后，介入的几项风险投资都获成功。孵化器网、风险投资网和园区网的建立，拓宽了高新技术产业的发展空间，有力地推进了高新技术产业的发展。目前，高新区已集聚软件企业330家，软件园二期已全面开工。

　　杭州市把与浙江大学的战略性合作，视为自己的一张“名片”。今年以来，双方在操作和落实层面上迈出了实质性步伐。杭州市将多层次引进浙大的人才，着力推进浙大的科技成果在杭州市孵化，并形成产业化。

　　3月以来，省委常委、杭州市委书记王国平围绕如何加快实施以“两港三区”为重点的“一号工程”，率队进行了专题调研，进一步落实了实施任务。据了解，下一步“信息港”将主要发展以通信、软件、光纤光缆为重点的信息产业；“新药港”将主要发展以生物医药、现代中药、新型化学合成药为重点的医药产业。坚持“大公司战略”和“群体战略”并举，在重点扶持培育10家左右具有自主知识产权和国际竞争力的龙头企业的同时，大力发展民营中小型科技企业。抓住区划调整的机遇，调整工业布局，逐步形成若干个布局合理、关联度高的产业群。老城区重点发展高新技术产业，努力建成一个大“孵化器”，新城区以信息化带动工业化，以高新技术改造提高传统产业，并因地制宜发展传统产业和高新技术产业。

　　为早日建成“天堂硅谷”，使杭州成为高新技术研发中心和成果交易中心、产业化基地和出口创汇基地，王国平和市长仇保兴担任了“天堂硅谷”项目的总负责人。市委、市政府明确要求各区、县（市）和各有关部门的“一把手”必须抓科学技术、抓人力资源、抓“两港三区”建设。市委、市政府将把实施“一号工程”纳入到年度考核内容中。对于考核不合格的部门和不适应组织实施“一号工程”的单位、实施不力的单位，市委、市政府将及时调整领导班子。(记者 周天晓 潘虹)