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广州东山区区街政府不办企业财税收入不减反增

http://www.sina.com.cn 2001年04月10日17:16 羊城晚报

  本报讯 记者樊克宁、通讯员刘湛萱报道:广州市东山区的区街政府从一年前就已经不办企业了,可令人感兴趣的是,政府放弃了红火十年的生财之道后,财政和地税收入不减反增,奥秘在于为市民服务有了更多的“本钱”。

  众所周知,广州市十余年前大办区街企业,在全国都起到了示范作用,这使全国不少贫穷的区街都“抖起来了”。现在广州的区街反过来不办企业而去“为人民服务”,这一“
赔本买卖”同增加政府财政和地税收入又有什么关系呢?

  东山区的周庆强区长没有正面回答问题,却派人带记者到区内各处走走。在英雄广场一带,曾经狭窄的中山路变宽了,绿化美化的环境和可供休闲的街亭令人感到舒适,原来这里被建成了商贸旅游文化中心区。在附近地铁通道“流行前线”做生意的一位私营业主说:政府把购物环境搞得这么漂亮,生意好做了,我们交的税自然就多了。

  原来这就是答案之一——搞好经商环境吸引众财神。东山区政府自从不办企业后就大搞城市环境的改造,拓宽了大沙头三马路、较场西、淘金路、先烈东路等路段,重新铺设和改造了区内48公里长的人行道等,从环境中得益的企业如海印集团去年上交地税1500万,同比增长达20%;而黄花岗信息园自去年6月接受政府安排,从先烈路边搬进环境优越的汇华大厦之后,前来创业的企业成倍增加,上交地税增幅也高达62%……

  而答案之二是搞好居住环境凝聚民心,也就凝住了区内商业的人气。另一个重要做法是在老城区中带头按功能重新规划住宅区,即将约600户扰民的影视娱乐业、汽车摩托车维修店等“街坊生意”从住宅区中迁出,还住宅区以安静和清洁,其中的大动作要算仰忠街精品市场和东山俱乐部的搬迁。这样做的结果使市民心情舒畅了,区域内的人气也就聚住了,商业自然繁荣,市民盛赞政府做了件一举两得的大好事。

  政府全心全意为市民提供服务,改善社区各项生活和投资条件,因此获得的回报比办企业还要丰厚,几年来财政收入每年都以27%的速度增长,而地方税收去年高达52亿元,稳占广州十区中的四分之一。政府有了钱,改造社区环境和发展教育事业的“十五”计划都更为大手笔,每年还拿出5000万元,给所有行政街道解决日常经费,街道干部不再需要搞“创收”,终于可以将百分百的精力放在为居民服务上了。


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