本报讯(记者周家望)今天上午,记者从市政协出国中介情况通报会上了解到,随着中国公民因私出境探亲、留学、定居和从事商务活动的人数不断增多,一些外国企业代表机构利用自身的便利,打着“出国投资发展咨询”的旗号,超越核准的业务范围非法从事出国留学、移民定居等中介活动的问题非常突出。
据介绍,北京市工商局已对全市近百家从事出国定居、留学、出境旅游等中介服务的 企业和外商、常驻代表机构进行了检查,并对其中20余家存在非法经营的企业和机构进行查处,为许多公民、学生挽回了大量的经济损失。去年10月以来,市工商局又会同市公安局出入境管理部门做了进一步清查,对非法从事留学、移民的外商代表机构进行了查封和取缔,对两家非法转包、弄虚作假,损害学生利益的已取得留学中介许可的“合法机构”进行查处。对四达公司等存在非法转包、弄虚作假问题的出国中介机构,有关部门将暂停其出国留学中介业务,责令其进行整顿,退赔公民、学生的经济损失。
尽管如此,目前本市出国留学的中介市场仍不容乐观,由于打击力度不够,一些外国企业常驻机构暗中从事出国中介活动仍未完全杜绝;46家已批准的自费留学的中介机构中,以合作为名非法转包、出卖经营资格的现象还时有发生;出国留学的管理法规有待完善,出国定居等中介活动的管理办法尚未出台,监督制约机制难以运行。
另据了解,市工商局将会同公安、教育、劳动部门积极推动建立“出国中介管理行业协会”,通过协会对出国中介机构的服务项目、收费票据、合同协议文本格式、境外院校资质备案等进行规范,建立出国中介服务质量和资质的评价制度,奖优罚劣。
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