解放日报讯(记者陈秀爱)全国人大暨省市人大教科文卫委员会立法工作研讨会昨天起在上海召开。会议的目的是进一步贯彻全国人大常委会立法工作会议和九届全国人大四次会议精神,交流全国人大与地方人大教科文卫委员会的工作情况,深入研究和探讨新时期教科文卫立法工作。
上海市人大常委会主任陈铁迪在会上致欢迎辞。她说,在建立有中国特色的社会主义 法制体系过程中,各级人大及其常委会肩负着重要职责。多年来,全国人大暨各省市人大在立法工作中进行了积极的探索和实践,形成和积累了一些成功的经验和做法。在跨入新世纪的第一个春天,全国人大教科文卫委员会在此召开立法工作研讨会,来自全国各地的人大领导及同行集聚一堂,共同探讨新形势下如何开创人大工作的新局面,为我们提供了一次难得的学习交流机会,也必将进一步促进上海人大教科文卫委员会工作的开展,促进上海社会主义物质文明与精神文明建设的发展。
上海市市长徐匡迪代表市政府欢迎全国人大和各省市人大领导来沪参加研讨会。徐匡迪在介绍了上海“九五”经济和社会发展状况以及“十五”期间上海发展思路后说,教科文卫涉及国计民生,在“十五”期间乃至21世纪,劳动者的教育水平和技能水平将越来越成为比自然资源或财富资本更重要的国际竞争手段。从某种意义上说,教科文卫是综合国力的软件,是知识总量、人才素质和科技实力的集中反映,也是实现“十五”计划的基本保障。
徐匡迪说,对教科文卫相关立法进行探讨,对于坚持实施科教兴国战略、可持续发展战略和依法治国的基本方略,推动教科文卫各项事业更加蓬勃发展,一定会产生广泛而深远的影响。他希望与会者对上海工作继续给予指导和帮助。
全国人大常委会副委员长彭云说,教科文卫领域的法制建设,是依法治国的一个重要方面。这些年来,教科文卫领域的立法步伐加快,立法质量提高,取得了显著的成绩。现在,教科文卫方面的法制建设正在不断加强和完善,主要方面基本做到了有法可依,但是今后的任务仍十分繁重。彭云强调,在抓紧制定和完善经济立法的同时,必须高度重视和抓好教科文卫立法工作,要在思想上充分认识教科文卫立法工作的重要性和艰巨性。要进一步加快立法工作的步伐,明确目标,突出重点,根据需要和可能,集中力量,把必不可少的一些法律制定出来。要把修改原有法律与制定新的法律放在同等重要的位置,根据形势发展的需要,及时修订有关法律。要努力提高立法质量,研究各项社会事业如何与社会主义市场经济的发展相适应,同时要研究教科文卫事业各自的性质、任务、特点和规律,通过立法保障和促进这些社会事业健康有序、长期稳定的发展。她还要求加强与地方人大的联系,总结地方人大的工作经验,共同推进教科文卫领域的法制化进程。
全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩通报了该委员会前三年工作情况和后两年的立法计划。全国人大常委会副秘书长于友民、全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家、范敬宜、张怀西、朱丽兰,全国人大教科文卫委员会委员刘明璞、柳斌、陶西平、李宏规,全国人大常委会法工委副主任张春生、国务院法制办副主任曹康泰、上海市人大常委会副主任胡正昌以及各省、自治区、直辖市和计划单列市人大教科文卫委员会的负责人参加了会议。
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