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北京大力整顿和规范市场经济秩序

http://www.sina.com.cn 2001年04月11日15:31 北京日报

  本报讯(记者曹斌)昨天下午,市长刘淇主持召开第103次市长办公会,传达、学习、贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神。刘淇强调,首都市场经济秩序的规范有序,直接影响北京和全国经济发展和社会稳定,必须给予高度重视。全市各级政府和各部门要从讲政治的高度,深刻认识整顿和规范市场经济秩序的重要意义,增强政治责任感和工作紧迫感,把这项长期而艰巨的任务抓紧抓好。

  会上,常务副市长孟学农传达了朱基总理的重要讲话精神,副市长刘海燕传达了李岚清副总理所作的工作报告。

  刘淇强调,要统一思想,提高认识,把整顿和规范市场经济秩序作为当前一项重要工作来抓。国务院工作会议明确指出,从全国来看,市场经济秩序混乱的状况还没有得到根本扭转,某些方面和领域还相当严重。这一基本判断也完全符合北京的实际情况。首都的市场经济秩序总体上是平稳有序的,但在社会经济的各个层面和环节,也不同程度地存在着混乱现象,有些已严重影响了市场机制的正常运行和国民经济的健康发展,给国家和人民利益造成重大损失。全市各级政府和各部门要从讲政治的高度认真把这项任务抓紧抓好。

  刘淇要求,要找准重点,全力突破,首战告捷。要从首都的实际出发,分析形势,制定方案,贯彻落实好这次会议精神。整顿和规范市场经济秩序,首先要集中解决那些直接危害人民生命财产、社会反映强烈的重点领域和突出问题,可能引发重大事故的领域和隐患,影响首都形象的重要领域和重大社会治安问题,出重拳、有声势,取得明显效果。今年的整治目标是,通过各部门的配合和努力,使非法生产经营活动得到明显遏制,大案要案得到严厉处理,市场经济秩序有明显改善,人民群众对整治结果感到满意。全市各级政府和部门一定要按照中央的部署,根据各自的职能分工,结合本部门实际,制定出具体工作计划和步骤,确定整治重点,集中力量查处大案要案,打击犯罪集团和首恶分子的嚣张气焰,严惩内外勾结的腐败分子,务求取得阶段性成果。大力整顿和规范市场经济秩序,需要标本兼治。各部门必须注重从体制、机制和制度上查找漏洞,通过深化改革和加强法制从根本上解决问题。要进一步转变政府职能,切实减少行政性审批,规范审批秩序。

  刘淇指出,要切实加强对整顿和规范市场经济秩序工作的领导。整顿和规范市场经济秩序,是今年和“十五”期间各区县、各部门的一项重要任务。各区县、各部门必须高度重视,认真落实中央提出的各项要求,确保今年整顿和规范市场经济秩序的工作取得明显成效。

  一要加强领导,明确职责。整顿规范市场经济秩序刻不容缓,势在必行,任务十分艰巨。我们要坚决按照中央的方针,切实加强对这项工作的领导。市里决定成立以刘淇市长为组长,孟学农、刘海燕副市长为副组长的整顿领导小组。各区县、各部门的一把手要亲自挂帅,切实负起责任来。会后,要尽快研究制定北京市贯彻落实整顿和规范市场经济秩序工作的意见,召开动员大会,把中央和国务院的精神深入贯彻下去,使每一个工作人员都充分认识到这项工作的重要性和迫切性。各区县、各部门要从实际出发,对所负责的地区、部门、领域存在的市场经济秩序混乱的问题认真研究、梳理,坚持什么问题突出,就整治什么;哪里问题严重,就抓紧整治哪里,切实做到思想统一、组织落实、人员到位、责任明确。

  二要通力合作,形成合力。必须按照中央的要求,采取主管部门为主、有关部门配合、齐抓共管的做法。各区县、各部门一定要树立全局意识,同心同德,密切协作,通力配合。工商、质监、税务、安全生产等部门要拿出本部门的工作方案,各司其职,各负其责,相互支持、相互配合,统一行动,形成合力。政法部门要主动介入,积极参与。在开展整顿和规范市场经济秩序的工作中,绝不允许相互推诿、相互扯皮,绝不允许出现管理上的真空,哪个部门出了问题,要坚决追究哪个部门的责任。

  三要发动群众,广泛参与。要深入发动群众广泛参与,充分发挥社会监督作用。要建立举报中心和奖励制度,鼓励群众举报,并要采取有效措施切实保护举报人,对打击迫害举报人的单位和个人,要予以严惩。要通过各种宣传媒体大造声势,对查处的大案要案公开曝光,震慑犯罪分子。充分发挥社会各界和新闻舆论的监督作用,使破坏市场经济秩序的犯罪分子置于广泛的监督之下,形成“老鼠过街人人喊打”的局面。

  四要落实责任,加强检查。在开展整顿工作中,一定要严格落实责任制。一把手要对本部门工作负总责,对部门工作要加强领导,精心组织,周密部署,狠抓落实。各部门、各单位都要把各项任务层层分解,责任到人,要有明确的考核目标,坚决实行责任追究制度。同时加强工作的分类指导和督促检查,真正把工作落到实处。对于工作不力的地方和单位,要予以批评;对由于工作失职或责任制不落实,造成严重后果的要严肃追究领导者的责任。

  刘淇要求,要狠抓安全生产,杜绝特大安全生产事故发生。北京市近年来虽然没有发生震惊全国的特大安全事故,但形势不容乐观,存在的问题也不少,我们决不能掉以轻心。要把安全生产工作作为重中之重,对安全生产工作进行经常性检查,层层落实责任制,建立严格的责任追究制度,坚决消除安全生产隐患,确保首都的安全与稳定。

  副市长林文漪、汪光焘、张茅、翟鸿祥、刘志华,市政府秘书长黄承祥,市长助理、市政协副主席万嗣铨,市政府各委、办、局负责人,各区县长出席了会议。


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