本报讯 日前统计部门的数字显示：到2000年底，郑州市金水区第三产业的增加值在国内生产总值中的比重首次过半，达到51.5％，撑起全区经济“半边天”。至此，该区已成功构建起三、二、一排序的“倒金字塔”式良性产业结构。

　　谈起主要做法，该区区委书记薛新生说，这是我们近年来大力推进体制创新，发展以服务业为代表的第三产业，加快产业结构调整进程，提升调整质量与效益的结果。

　　大力推进管理机制创新，实现政府对经济的管理由控制型向服务型转变。在发展三产上，区各部门、各乡（镇、办事处）转变职能，寓管理于服务之中，公开办证条件和审批制度，简化办事程序，及时解决企业和商户投诉的问题，坚决杜绝“三乱”现象。

　　加快三产市场化、社会化进程，引导社会力量进入三产。在企业开办、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面给予非公有制经济公平待遇，鼓励它们参与发展服务业。仅去年该区就落实三产引资项目资金2.6亿元，其中最大一项投资额达6000万元。

　　面向市场改革投融资体制，使政府能够集中力量办大事，由对企业投入向环境投入转变。1998年以来，全区集中投入8000余万元资金用于道路新修改造、城区绿化美化，还了环境建设多年的欠债。

　　推进企业经营管理机制创新，引导流通企业按照现代经营理念联合重组，提高集中度和经营层次，增强竞争力；发展电子商务，提高市场信息化和现代化水平；推行代理制、配送制等现代化流通方式，提高传统服务业的档次和效率。

　　体制创新催生了市场化的发展机制，使三产发展保持了较高的质量和速度。

　　商贸流通大格局初步形成。各种批发市场由“八五”末的25个，发展到目前的56个，年成交额亿元以上的14个，10亿元以上的2个，其中陈砦蔬菜批发市场和郑州东建材大世界成为辐射全国的龙头。科教产业迅速崛起，信息、网络技术迅速进入传统产业。以科技市场为核心的高科技密集基地和技术贸易中心，吸引1300余家科研单位和企业进驻，年交易额近5亿元。旅游业、房地产业、社区服务业、金融保险业、社会中介服务业等成长性强和就业容量大的产业如雨后春笋般涌现。

　　到2000年底，郑州市金水区工商纳税户比3年前净增近万户，增幅达125％，全年实现社会消费品零售总额31.7亿元；三产增加值占国内生产总值的比重两年提高了近20％，综合发展水平跃居全省县（市、区）前茅。

　　（本报记者 李煊 本报通讯员 陈晨 王珂）河南日报