中新社北京四月十二日电(记者胡越张红王晓晖)刚刚出版的中国经济蓝皮书称,在看到二000年中国宏观经济运
行中出现重大转机的同时,必须重视目前存在的一些主要问题,即自去年第四季度以来出现的经济增速和投资增速的再次减弱
。
虽然去年全年中国GDP增长速度达到百分之八,但第四季度的增长率却下降到百分之七点五左右,这种趋势在今年
第一季度仍有继续的迹象。对此不能盲目乐观。
权威的经济蓝皮书在二OO一年春季号中对中国经济存在的问题作了具体分析:
——农业和农民收入问题。由于农业结构调整,粮食产量有所下降,农产品价格普遍下降,农民的粮食生产积极性受
到挫折,农业增加值的增速进一步降低。中国农村居民人均收入的增长速度连续四年不断下降,其中农民来自种植业的收入的
数量更大幅下降。这是国内有效需求不足的主要原因之一,并将形成社会不稳定因素。
蓝皮书说,解决这一问题的关键在于农业劳动力向非农业部门的转移和城市化进程的加快,为农民创造更多的非农业
合法就业机会。政府部门须尽快打破各种阻碍农村劳动力转移和加强中小城市建设的不合理规章制度,真正按市场经济规律办
事。
——经济增长的微观活力问题。目前,虽然国有企业三年脱困的目标基本实现,但除了政策因素的作用,使得国企脱
困的基础并不十分稳固外,国民经济中微观经济主体的活力仍显不足,国有企业和国有控股企业的亏损面仍然超过了三分之一
。
蓝皮书说,较为彻底地转变企业运行机制,真正增强经济的微观活力,除需进一步深化企业改革外,还需其它配套改
革和制度建设的跟进。其中,最紧迫的就是加速社会保障体制的建立和完善。
——继续加强非国有投资问题。蓝皮书认为,应该在鼓励和支持非国有投资的政策方面,在非国有投资在投资项目的
准入方面,在拓宽非国有投资的融资渠道方面,采取更多、更有效的措施,继续提高非国有投资的增长速度。
——加快第三产业增长速度的问题。蓝皮书说,发展第三产业既关系到宏观经济持续稳定发展,也关系到经济增长质
量的提高,同时是有效解决就业问题的主要途径之一。特别是在中国加入WTO之后,第三产业的发展将面临前所未遇的困难
与挑战,必须引起高度重视。(完)
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