本报北京4月12日专电 （驻京记者狄建荣）财政部长项怀诚今天在国务院新闻办举行的中外记者招待会上说，今年一季度我国财政收入增幅较大，国民经济运行开局良好。但从当前面临的国内外形势看，还不能过于乐观，特别是对美国经济放缓给我们带来的影响，要有充分估计，做好应对准备。他透露，社会保障资金总体平衡，去年用于“两个确保”的资金，超过450亿元，今后国家财政还要增加这方面的支出。今年财政收入有可能出现前高后低的趋势，要把立足点放在扩大内需上。

　　项怀诚说，今年一季度，财政收入共完成3600多亿元，比上年同期增加27.9％，支出2830多亿元，比上年同期增加19.2％，这在历史上属于好的年景。但3月份比2月份增加值有所减少。今后，我们要一个月一个月地关注财政收入的变化。他说，从国际经济形势看，美国经济从去年下半年以来，下降得比较快，今年初是零增长。相信它会比较快地复苏，但不可能回到去年一季度增长5％的程度，这对世界经济和中国的出口都将发生较大的影响，加上日本经济又长期低迷，在这种情况下，我们的财政收入有可能出现前高后低的发展趋向，要有可能出现不尽如人意情况的思想准备。他强调，我们发展经济的基本方针是扩大内需，但要切实注意世界经济形势的变化。

　　关于社会保障资金，项怀诚说，从全国看，总量大体上是平衡的。在地区之间由于情况不同，存在结构性差异，有的富余，有的不足。国家要拿出一部分钱来填补社保资金的不足。去年，政府用于“两个确保”的钱，超过450亿元人民币。从长远看，这是国家财政支出中需要增加的部分。

　　关于银行的不良贷款，项怀诚说，总的判断是，不良贷款不是趋向于恶化和发展，而是在改善和解决之中。

　　关于增加教育经费问题，项怀诚说，增加科技教育经费的投入，这是政府的既定方针。中央决定，从1998年开始，教育经费在财政支出中的比例，每年增加一个百分点，五年增加的教育经费，总数达到480亿到490亿元人民币。