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广西大兴调查研究之风 切实改进领导作风和领导方法

http://www.sina.com.cn 2001年04月13日12:28 广西日报

  本报南宁讯 (记者韦轶柳) 4月11日至12日,全区调查研究工作会议在南宁举行。会议主要交流情况,总结经验,研究、部署新形势下调研工作的主要任务,动员全区各地各部门以及广大党员干部特别是领导干部,大兴调查研究之风,努力开创调研工作的新局面,以促进新世纪我区改革开放和现代化建设的顺利进行。

  自治区领导曹伯纯、马庆生、陆兵、刘奇葆、潘琦、徐爱俐、曹洪兴、邱石元、李纪
恒、丁廷模、吴恒、袁正中出席会议。曹伯纯在会上作重要讲话,就如何切实提高调查研究工作的质量,大兴调查研究之风,改进领导作风和领导方法提出意见。自治区党委副书记马庆生作总结讲话。

  曹伯纯在讲话中分析、强调了新形势下加强调查研究的重大意义。他指出,调查研究是我们党的优良传统和作风,也是我们党的一项基本的工作制度和工作方法。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下,尽管调查研究的内容、范围、手段都发生了许多新的变化,但调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位与作用丝毫没有改变。加强调查研究,是坚持马克思主义认识论和党的思想路线的基本要求;是适应新形势新任务要求,不断推进改革发展稳定的迫切需要;是贯彻“三个代表”重要思想,密切联系群众,转变工作作风的基本途径;是实现决策民主化、科学化的必然选择。全区各地各部门和各级领导干部,务必从全局的战略的高度,从提高执政水平和领导能力的高度,从确保党和人民事业兴旺发达的高度,充分认识调研工作的重要性,切实增强深入调查研究的主动性和自觉性,以促进新世纪我区改革开放和现代化建设事业的顺利发展。

  曹伯纯对提高调查研究工作的质量和水平提出具体要求:第一,调查研究要紧紧围绕全党全国工作大局和自治区党委、政府的中心工作来开展。这是调研工作中最重要的问题。所谓围绕大局,突出重点,就是要围绕党的路线、方针、政策和中央重大决策、重大工作部署在我区的贯彻落实,围绕自治区党委、政府的中心工作和工作重点在全区各地的贯彻落实,围绕改革发展稳定中的突出问题和群众普遍关心的热点、难点等问题来进行。具体来讲,当前和今后一个时期,就是要围绕“十五”计划纲要的实施,结合广西实际开展调查研究。第二,调查研究要树立和发扬求实创新的精神。求实创新是调查研究的灵魂。调查研究首先要求实。要在“全面”调查和“深入”调查中求实,调查的范围要尽可能宽一些,调查对象要尽可能多一些,切忌先入为主,偏听偏信,尽量多侧面、多角度了解情况,力争比较全面地反映客观事物,从整体上了解和把握客观事物;不仅要了解问题的现状,还要了解问题的历史,追溯其发展的轨迹和演变过程,把来龙去脉搞清楚。其次,调查研究的出发点和落脚点是为了求是。调查研究包括调查和研究两个方面。调查以“求实”,研究以“求是”。只有把调查与研究、“求实”与“求是”结合起来,在“求实”基础上“求是”,在“求是”的思维中把握“实事”,才能正确认识事物的本质和规律性,把握事物的发展趋势。再次,调查研究贵在创新。要在全面掌握客观情况的基础上,以新的思维方式,运用新的研究手段,从新的角度研究问题,得出新的看法和见解,提出解决问题的新思路和新办法。第三,调查研究要坚持群众路线,增强群众观点。了解民情,反映民意,集中民智,是调研工作的重要任务和基本要求。开展调查研究,绝不能局限在一般访问、听汇报、看材料上,而是要坚持从群众中来、到群众中去,特别是要深入到农村、企业、学校、社区中去,抓住群众关心、关注而又带倾向性的问题开展调查研究。尤其是各级领导干部必须深入、深入、再深入,听真言,察实情,做实事。要相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神,甘当小学生,善于从人民群众丰富生动的实践中发现、总结、提炼新鲜经验,汲取和集中群众的智慧。

  曹伯纯强调,要在全区范围内大兴调查研究之风,切实改进领导作风和领导方法。他说,大兴调查研究之风,必须从各级主要领导做起。全区各级领导干部尤其是各地各部门各单位主要领导同志,必须充分认识调查研究工作的重要性,高度重视这项工作,养成调查研究的良好习惯,积极主动地围绕中央的大政方针和自治区党委、政府的工作部署,抓住影响本地本部门本单位改革发展稳定的重大问题,亲自确定调研课题,亲自组织调研工作,亲自开展调研,亲自撰写调研报告,并逐步形成制度,长期坚持下,以自己的模范行动推动调查研究之风的兴起。大兴调查研究之风,必须建立健全各项制度。各地各部门要根据自治区的部署,结合实际制定具体的贯彻落实措施,尤其要重点建立和落实决策调研制度、考核制度、督促检查制度。大兴调查研究之风,必须充分发挥全区调研力量的整体优势。我区拥有一支包括党政部门调研机构、社会科学研究咨询机构、大专院校社科研究机构在内的专业调研机构。各级党委、政府要充分发挥他们的作用,注意采纳调研机构有价值的对策建议,吸取他们有创意的成果,使调研成果及时转化为领导决策。同时,各调研机构也要切实加强自身建设,充分发挥职能作用。大兴调查研究之风,必须加强调研队伍建设。要以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,全面加强调研队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设。曹伯纯希望全区广大调研工作者要进一步学习实践“三个代表”重要思想,自觉加强党性锻炼,树立强烈的事业心和责任感,名符其实地当好党委和政府的参谋助手,为我区两个文明建设多作贡献。

  马庆生对贯彻落实这次会议精神提出要求:第一,认真传达会议精神,进一步统一思想认识。第二,总结经验,寻找差距,制定和落实加强调查研究工作的措施。第三,各级领导干部要身体力行,以实际行动带头大兴调查研究之风。第四,要加强自身建设,努力提高调研工作队伍的整体素质。

  中央政策研究室副主任郑新立出席会议,并就加强调查研究工作作了讲话。

  各地市委书记、政策研究室主任,区直厅局及驻邕中直单位负责人及政策研究室主任参加会议。桂林市委、防城港市委、自治区计委3个单位分别作了大会发言。


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