本报讯(记者黄俊峰)酝酿长达23年、前后修改40稿的人口与计划生育法(草案),将于4月下旬首次提交全国人大常委会审议。草案中并没就高学历人才可生两个孩子作出规定,但却明确夫妻双方都是独生子女的,允许生二胎。昨天,原国家计生委副主任、全国人大教科文卫委员会委员李宏规,在沪参加立法研讨会时,接受本报记者专访时透露,我国第一部人口生育法规有望在今年获得通过。
针对目前社会上流传的关于国家将放宽生育政策的说法,李宏规委员说,即将提交审议的人口与计划生育法草案,将不会调整我国基本的计划生育政策,目前收紧和放宽都是不可行的。至于允许高学历人才生两个孩子的说法,李宏规说,“在这部法律中并没有对此作出规定。”
李宏规告诉记者,立法部门确实曾就是否放宽高学历人才的生育政策进行过专家论证。持放宽论者的出发点虽然在于提高人口素质,但反对意见则认为,人口素质提高的决定性因素不在于先天遗传,更重要的在于后天的教育培养。最后,放宽的提法被否决。
李宏规委员同时指出,在人口与计划生育法草案中,明确规定夫妻双方都是独生子女的,可以生两个孩子。据他介绍,目前全国已有20多个省市出台了地方性法规,允许独生子女夫妻生二胎。
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