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全国公安机关开展“打黑除恶”专项斗争综述

http://www.sina.com.cn 2001年04月13日15:55 法制日报

  世纪之交的神州大地上,一场“打黑除恶”专项斗争骤然掀起。“猎狐行动”、“迅雷行动”、“狂飙A行动”、“零号行动”……荡涤黑恶,清除污垢。

  四个多月以来,“打黑除恶”专项斗争取得初步成果。黑龙江肇东的蒋英库、河北曲阳的李建设、陕西西安的郑卫国、湖南衡阳的邱敬易、湖北襄樊的余林、甘肃兰州的李氏四兄弟等一批罪大恶极的黑帮头目纷纷落入法网。一大批强拿恶要、欺男霸女、罪恶累累的“
街霸”、“市霸”、“村霸”、“菜霸”、渔霸”等恶势力犯罪分子被绳之以法,为社会铲除了毒瘤,为群众消除了祸患。

  黑恶犯罪 为祸甚烈

  公安部权威人士认为,由于种种原因,近年来一些地方黑恶势力犯罪仍呈发展蔓延之势,气焰十分嚣张。在一些城市和乡村,恶势力称霸一方,作恶多端,欺压百姓,严重危害地方社会治安。有些地方恶势力逐渐演变成为更具破坏性和危害性的带有黑社会性质犯罪组织,已成为影响我国社会治安稳定的一个突出问题。

  杀人、伤害、抢劫、敲诈勒索、强奸、绑架,是黑恶势力最基本的特征。他们往往在某一地域或某一行业里编织自己的势力范围,群众敢怒不敢言,形象地冠之其“村霸”、“市霸”、“街霸”、“厂霸”、“矿霸”、“路霸”等。

  在陕西省西安市长安县,以郑卫国为首的带黑社会性质犯罪团伙采取暴力恐吓等手段,垄断了该县的土方工程,谁敢同其竞争,谁就会遭到残酷迫害。去年5月,郑卫国一伙将竞争对手张某绑架,进行恐吓、殴打,并残忍地用开水将张某烫成重伤。

  在一些地方,如果没有黑恶势力的允许,建筑工地无法开工,娱乐场所无法开业,集贸市场无法经营。黑恶势力在进行行业垄断的同时,大肆暴敛钱财。在湖南省衡东县,被称为“庄县长”的黑恶势力头目庄湘吉,靠贿赂打通“关节”包揽了一千多万元的工程,倒手后一次非法获利五百多万元。

  黑恶势力在非法聚敛了大量财富后,就会在以黑护商、以商养黑的同时,或捞取政治资本,或拉拢腐蚀党政干部,寻求“保护伞”,再以官护黑,完成其作为黑社会的最后嬗变。浙江“温岭首富”张畏为了改变身上的“黑色”,积极向政界渗透,摇身一变成为某县政协副主席、企业家协会副会长等。沈阳“黑道霸主”刘涌通过造假、欺骗等手段,居然当上了沈阳市人大代表。

  值得警惕的是,黑恶势力正在染指基层政权,严重破坏党和政府的形象。河南省虞县利民镇的何长利犯罪集团,在1993年5月利用人大换届选举之机,由十几个拜把子成员上下活动,将何推举为副镇长。之后,何长利又利用手中的权力,将他的亲信安插在镇司法所当副所长。镇里七个基层支部中有五个支部书记、十个镇企业中有七个负责人是“他们的人”。

  向黑恶势力开火

  去年12月11日,公安部召开全国“打黑除恶”专项斗争电视电话会议,吹响了向黑恶势力进攻的号角。

  会上,中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干严正指出:我国是共产党领导的社会主义国家,决不允许黑恶势力为非作歹,残害百姓,危害社会。公安部部长贾春旺向全国公安机关发出动员令:要在党委、政府的领导下,与各有关部门密切配合,广泛发动群众积极参战,力争“打黑除恶”专项斗争取得最大最好的社会效果。

  各地公安机关全警动员,重拳出击,拉开了自1983年“严打”以来最为严厉的专项斗争的帷幕。

  湖北省荆门市公安机关一举打掉了以向孝金为首的扰乱正常客运秩序的黑社会性质犯罪组织,抓获该犯罪组织头子及主要成员14人;甘肃省公安厅刑警总队摧毁了兰州市以李捷、李智、李斌、李晖为首的开设赌场、暴力追债、杀人抢劫的黑社会性质犯罪组织;江西省公安厅组织省、市、县三级公安机关精干力量,清除了在樟树市经楼镇暴力垄断市场、非法征税、伤害无辜长达八年的以兰小秋为首的“兰霸天”黑势力;海南省东方市公安局摧毁横行于该市的恶势力———“东海帮”,破杀人、伤害案9起,抓获恶势力头子及成员13名……一起起性质恶劣、影响重大的黑恶案件被部、省、市公安机关挂牌督办,一批批欺压百姓、危害一方的黑恶势力组织被捣毁,一个个作恶多端、血债累累的黑恶分子被绳之以法。

  各地公安机关组织精干的专业队伍奋战在“打黑除恶”第一线。吉林省松原市公安局在侦办扶余县许志刚黑社会性质犯罪团伙案中,主要领导带队,进驻办案地开展侦查工作,实施突然袭击,将团伙主要成员一举抓获。河南省许昌市公安局在侦查以“梁三”为首的黑社会性质犯罪团伙案时,办案民警为了办案需要,封闭办案三个月,最终将“梁三”在杭州抓获。

  在这次专项斗争中,各级公安机关排除阻力和干扰,冲破关系网,打掉了一些“保护伞”。吉林省公安机关在侦破“于氏三兄弟”案件中,挖出了由个别政法干部撑起的“保护伞”。西安市公安机关在打掉郑卫国黑社会性质团伙的同时,挖出了长安县行政管理部门的五名腐败分子。

  斗智斗勇的公安民警在斗争中经受了前所未有的严峻考验,河北省蠡县公安局局长段荣才面对气焰嚣张的黑势力,公开向全县人民承诺:“宁可流尽最后一滴血,也要把黑势力扫平打尽!”一些可敬的民警用热血和生命的代价,捍卫了国徽的尊严。江西的潘、黑龙江的朱洪福、四川的包维超、山西的张晓峰、湖南的王甘澍等五名民警壮烈牺牲,一大批民警光荣负伤。

  顺乎民心合乎民意

  打黑除恶,顺乎民心,合乎民意。

  各省、自治区、直辖市都及时召开了“打黑除恶”动员部署会议,党政负责同志出席并讲话。为保证斗争的顺利进行,各级政府纷纷拨出专款。一些党政领导亲自坐镇“打黑除恶”指挥部,对那些影响大、危害大、难度大的黑恶犯罪案件亲自指挥、亲自督办。湖北省恩施市“红土帮”头子谭明达操纵乡政府选举的阴谋未得逞后,多次扬言报复。市委书记、市长愤怒了:此恶不除,市无宁日,民无宁日。在办案过程中,市委书记几次深入办案现场,为办案人员加油鼓劲。广西北海市公安局抓获以蒋年海为首的“渔霸”恶势力团伙后,面对一层层关系网,市委主要领导表态:对这些黑恶势力要一查到底。

  公安部副部长白景富在总结前一段斗争情况时指出,“打黑除恶”专项斗争得到了广大人民群众的衷心拥护。这是党和政府及公安机关为人民群众办的又一件大实事、大好事,是一项顺民心、合民意的“民心工程”。

  2000年10月,黑势力头子梁胜利被押回许昌时,该市万人空巷,群众燃放起了鞭炮,老年秧歌队走上街头载歌载舞。甘肃省公安机关打掉“李氏四兄弟”的消息一经披露,刊载这一消息的兰州晨报加印了近两万份还脱销。河北省蠡县经过“打黑除恶”后,全县受治安环境影响而外迁的一千多家企业,全部迁了回来,市场又恢复了往日的红火。

  2001年4月10日,全国公安机关“打黑除恶”暨严打整治斗争电视电话会议召开,公安部要求各地公安机关以更高的认识、更大的决心、更大的力度、更大的魄力,铲除黑恶不留后患。

  “打黑除恶”首战告捷,但不可能毕其功于一役,整治社会治安任重道远。人民群众期盼祥和温馨的春光,经济发展、国家昌盛更离不开良好的社会氛围。为了今天和明天的更加美好,应当义不容辞地拿起扫帚荡涤阴霾,因为扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。(本报记者孙春英)


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