本报讯 记者余颖述评:广州市目前有人行天桥106座,仅去年一年就新增了15座,不少位于市中心繁华地段的天桥长期是乱摆卖的“重灾区”,它们无一例外地被“走鬼”开辟成了市场,像都市“牛皮癣”一样污染着城市形象。难道天桥上乱摆卖的状况就无人管吗?究竟怎样才能扫除“天桥现象”?
事实上,对于无牌摊贩占据人行天桥的情况,广州市各级城管部门的打击行动从来就 没停止过,但一直没能从根本上解决问题。
“天桥现象”为何屡禁不绝?城管部门也是满腹苦水:“人行天桥上来往的人多,他不愁没生意,天天与你打游击,你总也赶不走他。”况且这些吃天桥饭的“走鬼”,往往是“轻装上阵”,见有人来查抄,卷起家当便跑,机动性很强,也加强了管理的难度。再者,对他们的处罚,大都是没收物品、罚点款,根本起不到震慑作用。
记者在采访中发现,天桥占道是否成气候还跟现行管理体制大有关系。许多主要干道上的天桥都是地跨两个街道办事处(也是城管中队)的管辖区域,因此往往成了管理的死角。
以福今路口的人行天桥来说,它所跨越的东风东路恰好是东山区黄花岗街与梅花街的分界线,结果是,大家都管等于大家都没管,乱摆卖现象势必很猖獗。而像广州大道五羊新城附近的人行天桥更麻烦:桥一边属于东山区东湖街,而另一边则归天河区。
一位街道干部感慨地对记者说:“毕竟桥那头不归我们管,我们又不能越界执法。只有区城管大队或者两个城管中队同时出击。”而无牌摊贩们正好钻了这一空子,倘若这边街道的城管来查,他们就往天桥的另一端跑,进入安全区。相反,东风东路的人行天桥因为落实到一个街道管理,加上管得严,每天有两名保安看着,天桥上基本无走鬼。
有关人士指出,“天桥现象”的滋长,有其特定的市场。天桥上“走鬼”摆卖的商品大多很便宜,有的小日用品甚至花几毛钱就可以买到,因此,来来往往的行人中帮衬这些小贩生意的还真不少,许多附近的居民贪图方便,都习惯了路过时顺便买两样。
可见,要想让天桥真正变成净土,除了要加大打击力度以外,市民的配合也很重要。
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